Asia y Pacífico

Afganistán: ¿Qué salió mal?

– Después de las terribles tragedias del 11 de septiembre de 2001, Estados Unidos intervino en Afganistán. Declaraciones prometedoras como “nos las vamos a fumar [Al-Qaeda and their Taliban protectors] fuera” y “hemos terminado con el terrorismo” recibieron una calurosa acogida.

Incluso los principales enemigos de Occidente, la Federación Rusa y la República Popular China, han respaldado la guerra contra el radicalismo. Miles de soldados, el equipo militar más sofisticado y miles de millones de dólares estadounidenses comenzaron a inundar Afganistán para expulsar a los fanáticos de este país y destruir la barbarie. Los afganos aceptaron que la paz, la seguridad y la paz estaban a la vuelta de la esquina después de muchos años de guerras y crueldad.

En los siguientes veinte años, 3.600 soldados extranjeros (2.500 estadounidenses) sacrificaron sus vidas, 34.000 resultaron heridos (21.000 estadounidenses) y decenas de miles quedaron traumatizados. Además, se perdieron aproximadamente 70.000 soldados afganos, 47.000 civiles y 53.000 militantes talibanes. Aunque no se puede estimar con precisión el número de afganos heridos y traumatizados, las consecuencias de la guerra han afectado a toda la población.

Sin embargo, en agosto de 2021, EE. UU. y sus aliados evacuaron rápidamente Afganistán, entregándolo a quienes tenían que «fumar», haciendo añicos las esperanzas de respeto a los derechos de la persona, de democracia, de buen gobierno, de progreso y confianza. en un futuro prometedor. .

No solo los afganos, sino el mundo ahora está conteniendo la respiración porque los talibanes son considerados impredecibles, poco confiables y peligrosos. Lo que motivó la «sumisión occidental» era difícil de entender en este momento porque los estados intervinientes guardan información vital para necesidades encubiertas. Sin embargo, existe una necesidad urgente de comprender y extraer lecciones sobre la base de la evidencia disponible.

A pesar de las mejoras significativas en áreas como la emancipación de las mujeres en las capitales y la libertad de expresión, muchos aspectos de la intervención y actividades occidentales entre 2001 y 2021 en Afganistán no han cumplido los objetivos. Un análisis detallado estaría más allá del alcance de este artículo. Sin embargo, los siguientes defectos eran indiscutibles:

A – El Acuerdo de Bonn en diciembre de 2001

El «Acuerdo sobre Arreglos Interinos en Afganistán» ignoró los años de transformación en el país. Ha fallado repetidamente en abordar las causas profundas de las crisis. La suposición de que «durante los últimos dos siglos y medio, solo los líderes pashtunes podían gobernar este país» era errónea.

En particular, la resistencia contra la Unión Soviética y los regímenes comunistas, la trágica era de los muyahidin y el primer gobierno talibán crearon nuevas realidades. Otros grupos étnicos estaban más preocupados por cuestiones políticas, militares y sociales.

Además, era tanta la euforia por «sacar a patadas a los terroristas y sus protectores» que no sólo el llamado «gobierno legítimo», como lo llama la comunidad internacional desde 1992, sino la propia idea de que algunos elementos de la Ley ser incorporado. Los talibanes, conocidos por EE.UU. y sus aliados, fueron ignorados en la mesa de negociaciones.

Como mínimo, habría dividido al movimiento extremista desde el comienzo de la intervención occidental. Como resultado, el «gobierno de base amplia» no tenía sentido para reconstruir un país devastado por la guerra y parecía solo recompensar a los antiguos señores de la guerra, los leales occidentales y los comerciantes políticos.

El nepotismo, el tribalismo, la corrupción desenfrenada, el diletantismo, la lealtad a los intereses extranjeros y muchos otros inconvenientes importantes plagaron rápidamente los sistemas de gobierno centrales y provinciales.

B – El liderazgo de Afganistán

La elección hecha por los Estados Unidos, el Jefe de la Autoridad Provisional, quien fue el Presidente de la Administración de Transición y Presidente del país dos veces (2001 – 2014) fue bastante sorprendente. Ni él ni su sucesor (2014 a 2021) fueron reconocidos por alguna contribución significativa contra el terrorismo o habilidades políticas y de gestión.

Por ello, la falta de estrategias claras para construir una nación y crear un futuro esperanzador afectó a sus administraciones. Los altos ejecutivos y políticos del país se sentían «führer» y no podían tocarlos, dándose todos los privilegios y derechos para ellos y poco o nada para el pueblo.

La creación de la Administración General Independiente Anticorrupción en 2004 fue un fracaso notable; el primer líder tuvo que renunciar, y el segundo era un traficante de drogas convicto en los Estados Unidos. Su reemplazo en 2008 no ayudó a la Oficina General de Supervisión y Anticorrupción ya que los mismos «oficiales superiores y personal» todavía estaban en el lugar.

Quienes intentaban enjuiciar a personas corruptas, incluidos miembros de la familia del presidente y aliados cercanos, fueron despedidos de inmediato. Otros tenían pruebas sólidas de irregularidades en su contra.

¡Los esfuerzos del segundo presidente y su jefe ejecutivo desde 2014 no han detenido la tendencia! Hubo una falta de coordinación entre las 18 agencias «anticorrupción», que fueron dirigidas por su mano libre, y los negocios continuaron como de costumbre.

Los talibanes expulsados ​​comenzaron a reagruparse en Pakistán a principios de 2002, fortalecieron aún más sus lazos con Al-Qaeda y otras organizaciones terroristas, y llevaron a cabo ataques suicidas dentro de Afganistán contra estructuras militares y áreas públicas llenas de gente. Mucha gente estaba convencida de que los altos funcionarios del gobierno eran igualmente adecuados.

C – Estados Unidos y sus aliados

El entusiasmo por «sacar» a Al-Qaeda y sus protectores afganos y «acabar con el terrorismo» en los titulares occidentales no duró mucho. Ya desde 2003 conocían el amiguismo, la cleptocracia y otras terribles realidades del país.

En lugar de proporcionar remedios inmediatos al obligar a los líderes no aptos a cumplir con sus deberes, dejaron que la situación empeorara con la esperanza de que «mejorara con el tiempo». El establecimiento del SIGAR (Inspector General Especial para la Reconstrucción de Afganistán) por parte del Congreso de los Estados Unidos en enero de 2008 no ha cambiado mucho. Sus informes sobre la mala gestión de los recursos a menudo han pasado desapercibidos.

Las cosas empeoraron en 2009 debido al fraude electoral. El silencio de Occidente fue un reflejo comprensible de la acción del mal. Las propuestas para elegir un gobierno de transición integrado por jóvenes competentes, honestos, imparciales y éticos, del interior del país, fueron ignoradas con el pretexto de que serían contrarias al orden constitucional. Sin embargo, el fraude electoral de 2014 fue que EE. UU. optó por dejar de lado la constitución. Se formó un gobierno basado en un acuerdo político impracticable.

A pesar de su carácter promisorio, el obstáculo residía en que no hubo cambio en las personas que dirigían los asuntos del Estado. Estados Unidos y sus aliados más cercanos cerraron los ojos y los oídos ante las fallas generalizadas, incluso en el aparato de seguridad. Tal situación permitió a los talibanes fortalecerse, ganar más territorio y finalmente tomar el gobierno el 15 de agosto de 2021.

D – Otros países de interés

La Federación Rusa, la República Popular China y la República Islámica de Irán han monitoreado el fracaso de la intervención occidental en Afganistán desde su inicio. Es justo decir que se regocijaron con «el golpe de los Estados Unidos». Pakistán maniobró para manejar Afganistán a través de los talibanes.

Aprendieron del fracaso de su primer intento (1996-2001) y prepararon convenientemente a la nueva generación de clérigos islámicos. India y los países de Asia Central hicieron un esfuerzo serio para sostener a Afganistán. Arabia Saudita tenía una política ambivalente.

Aunque formaba parte de la Alianza Internacional de Lucha contra el Terrorismo, no se podía negar que ciudadanos saudíes participaban en movimientos extremistas en Afganistán, lo que podía impedir al gobierno de Riad.

E – Naciones Unidas (ONU)

El papel de la ONU parecía más dudoso. Víctimas de muchos años de tragedias impuestas, el pueblo de Afganistán esperaba que esta organización los defendiera. Desafortunadamente, fracasó miserablemente en hacerlo. En cambio, la ONU se atascó en aprobar los deseos de los fuertes.

En Bonn, no presionó para abordar las causas profundas de años de conflicto para «salvar a las generaciones futuras». [of Afghans] del flagelo de la guerra”, como especifica su Carta y refrenda el irremediable acuerdo temporal. Luego, se convirtió varias veces en un órgano de ratificación de elecciones amañadas, privando a los afganos de sus derechos básicos.

La acusación de que agentes talibanes se aprovechan del programa de «retorno de refugiados» para establecerse en las provincias del norte de Afganistán ha surgido en algunos círculos. Además, asumió el papel principal en la gestión de la ayuda multilateral al pueblo de Afganistán, que asciende a cientos de miles de millones de dólares estadounidenses.

Hay relatos de mala gestión endémica, corrupción e ineficiencia. Sin embargo, la ONU no ha investigado sus acciones. Este es un duro golpe a su imagen y liderazgo, proporcionando elementos adicionales a los escépticos que la consideran una organización redundante e irresponsable.

F – Síndrome del Dinero Fácil

Los expertos creen que la disponibilidad de «dinero fácil y exterminio» disponible al inicio de la Operación Libertad Duradera, que comenzó el 7 de octubre de 2001, sentó las bases para la corrupción y el rumbo futuro de la república. Algunas personas que se convirtieron en los jóvenes de los regímenes se beneficiaron enormemente de su corriente.

La mayoría de los estudiantes confiaba en que Occidente, bajo el liderazgo de los EE. UU., implementaría un modelo de gobierno responsable que funcionara en sus sociedades. Después de eso, hubo presión pública sobre los líderes para que utilizaran la simpatía internacional y el apoyo ilimitado para abordar las causas fundamentales de los conflictos, construyendo una nación sólida basada en un nuevo marco adecuado para todos los grupos étnicos y desarrollando medidas sostenibles ¡confianza adecuada débil!

El hecho de que terminarán cientos de miles de millones de dólares estadounidenses por año no fue el final en muchos supuestos. A pesar de las formas democráticas, la mayoría permaneció «enferma» con respecto a la corrupción desenfrenada, el nepotismo, el tribalismo y la ineficacia de sus líderes.

Teniendo en cuenta lo anterior, la república no tenía ninguna posibilidad de sostenerse en Afganistán. Los talibanes vuelven a gobernar el país. La pregunta es ¿podrían conservarlo?

sable azam es un ex funcionario de las Naciones Unidas y autor de Soraya: The Other Princess, Hell’s Mouth: A Journey to the Heart of West African jungles y numerosos artículos políticos y científicos. [https://www.saberazam.com].

Oficina de las Naciones Unidas

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