Mundo

Celebrando 30 años de agua compartida

– Tendemos a asociar ríos y lagos con los países en los que se encuentran. Sin embargo, poco se sabe sobre el hecho de que más de la mitad de las masas de agua dulce del mundo son compartidas.

De hecho, 153 países tienen al menos una de las 256 cuencas fluviales y lacustres transfronterizas del mundo. En una era de rápido desarrollo y cambio climático, la gestión equitativa y sostenible de valiosos recursos naturales como el agua es fundamental para la seguridad alimentaria mundial, el desarrollo económico y la reducción de la pobreza.

Los sistemas de agua dulce también proporcionan la base fundamental para la producción de energía, el transporte, el turismo y otras actividades económicas. En todo el mundo, muchos ecosistemas de agua dulce compartidos están gravemente degradados, ya que se han visto afectados por represas mal planificadas, contaminación, pérdida de hábitat, sobrepesca, cambio climático y la introducción de especies invasoras.

Por eso es tan importante la Convención del Agua de la ONU, y merece la pena celebrar su 30 aniversario, como lo hizo Naciones Unidas el pasado 30 de junio. Se llama «La Convención sobre la Protección y Utilización de los Cursos de Agua Transfronterizos y de los Lagos Internacionales”, establece cómo mejorar la cooperación transfronteriza.

El Convenio del Agua se abrió a la membresía mundial en 2003 y tiene 44 partes, y muchas más solicitan unirse. De acuerdo con el progreso registrado para el Objetivo Global de la ONU sobre aguas transfronterizas, apenas más de la mitad de las aguas compartidas están cubiertas por un acuerdo operativo.

Dado el estado degradado de los ecosistemas de agua dulce compartidos y los efectos socioeconómicos resultantes, es imperativo que implementemos los acuerdos de colaboración adecuados.

Más allá del compromiso formal de cooperación en aguas transfronterizas, la convención ha servido en muchos casos como inspiración y modelo para el desarrollo, negociación, adopción e implementación de marcos legales individuales de cuerpos de agua compartidos y los mecanismos institucionales asociados con ellos.

Los beneficios van más allá del uso equitativo y sostenible de los recursos hídricos. La Convención ha promovido y promovido la integración económica regional, reducido el riesgo de conflicto multinacional, contribuyendo a la seguridad y paz regional.

El PNUD está activo en más de 30 cuencas transfronterizas de ríos y lagos, y sistemas de aguas subterráneas en cuatro continentes. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha creado un apoyo dedicado a los aspectos políticos de la cooperación en materia de aguas transfronterizas, o diplomacia del agua, a través de la Asociación para las Aguas Compartidas.

Para ayudar a los países a gestionar los sistemas de agua compartidos, el PNUD apoya evaluaciones y diagnósticos conjuntos de cuencas hidrográficas; establecimiento de instituciones multinacionales y sus secretarías; desarrollo conjunto y gestión conjunta de visión, estrategia y planes de acción; institucionalizar el intercambio regular de datos e información; e intercambio regular y formal de comunicaciones entre países.

La cooperación entre vecinos puede afectar la gestión del agua y la paz y la seguridad en general. La cartera de aguas transfronterizas del PNUD, financiada en gran parte por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), incluye muchos proyectos:

    1. La cuenca de drenaje en el sureste de los Balcanes: Al conectar cinco países y cinco masas de agua en Albania, Grecia, Kosovo*, Montenegro y Macedonia del Norte, la cuenca de drenaje sustenta ecosistemas únicos y una biodiversidad endémica, y respalda la actividad económica de más de 1,6 millones de personas. Esta iniciativa abordó el aumento de la degradación ecológica y el cambio climático en la cuenca a través del acuerdo de Acción Coordinada Drin desarrollado en 2011. Los logros clave incluyen el Drin Core Group, el organismo coordinador de facto; el Análisis de Diagnóstico Transfronterizo, así como la aprobación del Programa de Acción Estratégica, incluidos los pasos para abordar los principales problemas transfronterizos.

    2. Ecuador, Perú y sus tres cuencas hidrográficas compartidas: las Cuencas y Acuíferos Puyango-Tumbes, Catamayo-Chira y Zarumilla: Esta colaboración tiene lugar en el contexto de una larga historia de disputas fronterizas en la cuenca del Amazonas.

    En 2017 se estableció una Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en las cuencas transfronterizas Ecuador-Perú para consolidar la cooperación bilateral para la paz, y en materia de uso y gestión de los recursos hídricos. El proyecto fortaleció la Comisión Binacional para facilitar la cooperación y la acción conjunta y desarrolló las capacidades de las partes interesadas para mejorar la gestión de los recursos hídricos.

A medida que enfrentamos las crecientes presiones que enfrentan nuestros ríos y lagos, es importante que todas las cuencas hidrográficas transfronterizas se controlen y gestionen en colaboración.

La cooperación transfronteriza formal ha sido establecida por el Convenio del Agua, y los Objetivos Globales 2030, con un objetivo específico (ODS 6.5) sobre la gestión integrada de los recursos hídricos en todos los niveles, incluso a través de aguas transfronterizas, representan hitos importantes.

Dado que casi la mitad de las aguas transfronterizas del mundo aún carecen de un acuerdo operativo cooperativo menos de ocho años antes de la marca de 2030, existe una necesidad urgente de apoyar a los países para que desarrollen la capacidad de gestionar de manera sostenible las aguas compartidas.

La Convención de las Naciones Unidas sobre el Agua continuará alentando y apoyando el progreso hacia este objetivo clave.

* Se entenderá que las referencias a Kosovo se encuentran en el contexto de la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad.

andres hudson Jefe del Programa de Control de Aguas y Océanos, PNUD y Katharina Davis es Experto Temático en Agua, Clima y Resiliencia Urbana, PNUD.

Fuente: Blog del PNUD

Oficina de las Naciones Unidas

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