Conflictos indígenas por dispersión de tierras, debate sobre combustibles en Argentina
– En 1994 Argentina reconoció en la constitución la preposición étnica y cultural de los pueblos indígenas. Sin embargo, la vigencia del respeto a sus derechos ha disminuido y casi 30 años después el tema de la tierra está generando crecientes conflictos, en ocasiones enfrentando a las comunidades indígenas con el resto de la sociedad.
El 5 de febrero, un largo convoy de unos 500 vehículos conducidos por productores agropecuarios atravesó el centro-oeste de la provincia de Mendoza para defender la «soberanía de nuestras tierras y nuestra propiedad privada» frente a las crecientes y visibles demandas de los pueblos indígenas sobre sus tierras ancestrales.
Los manifestantes dijeron que no quieren que en Mendoza suceda lo mismo que en la sureña provincia de Río Negro, donde en los últimos años se han registrado varios hechos violentos que culminaron en septiembre de 2022, cuando un grupo de indígenas reclamaba a sus antepasados. el territorio prendió fuego a la caseta móvil de Gendarmería Nacional.
“Por intereses económicos en el terreno, no tenemos un levantamiento completo de los territorios indígenas en Argentina. Ese es el requisito básico, un diagnóstico absolutamente necesario para solucionar este problema.”– Noelia Garone
Mientras tanto, la gran mayoría de los pueblos indígenas del país siguen esperando los títulos de propiedad comunal de las tierras que habitan desde tiempos ancestrales, que citan como clave para acceder a otros derechos que han quedado tácitos en la constitución, como la participación en el manejo de sus recursos naturales.
“No hay voluntad política para solucionar este tema, porque hay intereses muy poderosos de la industria petrolera, minera o agrícola que se oponen”, dijo Silvina Ramírez, integrante de la Asociación de Abogados por los Derechos Indígenas (AADI) y profesora de posgrado. estudios en la Universidad de Buenos Aires, dijo .
“Esto es peor porque se está haciendo una campaña de comunicación para tratar de difundir la idea de que los indígenas quieren impedir el progreso y que ellos son el enemigo”, dijo.
Por su parte, Andrés Vavrik, ganadero mendocino y uno de los organizadores de la manifestación allí, dijo a : «Nadie está en contra de las comunidades indígenas, pero nos preocupa que el Gobierno nacional reconozca el derecho a cualquier propósito. se autoidentifica como indígena, porque entonces entramos en un territorio muy discutible”.
“Salimos a proteger la propiedad privada”, dijo desde la casa del general Alvear en Mendoza.
En la marcha protagonizó un grupo de veteranos de la Guerra Malvinas/Falklands, que Argentina perdió en 1982 frente al Reino Unido, que ocupó las islas del Atlántico Sur hace 190 años.
La reacción se produjo luego de que el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI), organismo oficial encargado del estudio y demarcación de los territorios indígenas, reconociera los derechos de las comunidades indígenas sobre más de 21.500 hectáreas de tierra en Mendoza.
Aunque el INAI aclaró que «su resolución no significa en modo alguno que se devuelvan o devuelvan tierras», ya que el organismo no tiene esa facultad, el gobierno mendocino impugnó la decisión ante la Corte Suprema.
emergencia terrestre
Argentina es un país que ha promovido formalmente la inmigración europea y la exclusión de los indígenas desde que se convirtió en una nación unida en 1853.
En el censo de 2010, 955.032 personas se identificaron como descendientes o emparentados con pueblos indígenas, poco más del dos por ciento de la población total. En el censo de 2022, que arrojó una población de 46 millones de habitantes, se volvió a hacer la pregunta, pero aún no se han dado a conocer los resultados.
Si bien el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas en la reforma constitucional de 1994 fue un hito legal y simbólico, la implementación fue otro tema, siendo el tema de la propiedad de la tierra visto como el obstáculo central.
Por esta razón, en 2006 el Congreso promulgó la Ley 26160 en Materia de Emergencia en la Adquisición y Titularidad de Tierras de las Comunidades Indígenas, que prohibió el desalojo de las comunidades indígenas durante cuatro años, bloqueando las sentencias judiciales que ordenaran los desalojos.
Los primeros tres años se utilizarían para medir las tierras habitadas por comunidades indígenas y promover la emisión de títulos colectivos de propiedad.
Sin embargo, 17 años después la ley sigue vigente, ya que ha tenido que prorrogarse varias veces, lo que demuestra que su implementación ha fracasado.
El INAI completó encuestas para solo el 46 por ciento de las comunidades legalmente constituidas, según informó a fines de 2022. Y hoy el camino es mucho más largo que antes, porque en 2007, cuando eso las comunidades comenzaron a registrarse legalmente y comenzó la encuesta, 950 registrados, y el número ha aumentado desde 1825.
Pero la encuesta no sugiere que el proceso de titulación de tierras esté en marcha. Este es un paso aún más complicado, porque aún no existe en el país una ley que regule la propiedad comunitaria indígena, a diferencia del desarrollo residencial multipropietario previsto en el derecho civil, cuando hay más de un propietario.
La ley de propiedad comunitaria es otra demanda desde hace mucho tiempo de los pueblos indígenas y organizaciones de derechos humanos, que el Congreso no cumplió.
Si bien ciertas comunidades en el país han recibido sus títulos de propiedad de manos de los gobiernos provinciales bajo diferentes estatus legales, no se sabe cuánto hay ni qué área cubren estos territorios indígenas.
“La ley de emergencia territorial indígena se aprobó en un contexto muy específico de expansión del negocio de cultivo y exportación de soja en Argentina, lo que generó una grave situación de continuo despojo de las comunidades indígenas”, dijo el abogado Diego Morales. con el Centro de Justicia. Estudios Sociales (CELS), una organización de derechos humanos, dijo a .
“Desde entonces ningún gobierno ha querido entregar tierras a los indígenas e incluso las comunidades afines de Lhaka Honhat (que viven en la provincia de Salta, al norte del país) no han podido encontrar un título de propiedad comunal y completamente. ejercer sus derechos, a pesar de que recibieron una sentencia favorable de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”, dijo.
Morales dijo que hoy es más difícil resolver la situación, porque las comunidades indígenas históricamente discriminadas y desamparadas, que en los últimos años han sido más conscientes de sus derechos, no solo reclaman la tierra donde habitan sino que demandan. reivindicaciones culturales sobre los territorios de los que fueron expulsados sus antepasados.
Violencia y debate
Diego Frutos, quien sufrió varias ocupaciones y ataques a su propiedad en Villa Mascardi, en la provincia de Río Negro, por parte de grupos que reclamaban su propiedad para comunidades indígenas mapuche, dijo que hay gente que quiere aprovechar los derechos indígenas para reclamar . tierra que no les pertenece.
“No niego los derechos de los mapuches, pero los que atacaron mi propiedad no son una comunidad registrada. No pueden serlo, porque no tienen lazos de sangre y no pueden demostrar que tuvieron una ocupación ininterrumpida del territorio. Son un grupo de jóvenes que buscan aprovecharse de la sombra de los derechos indígenas”, dijo Frutos a desde su casa.
Frutos está convencido de que la gestión del presidente Alberto Fernández, de centroizquierda, cuenta con el apoyo de quienes agredieron su propiedad, quien siente presiones de ambos lados mientras camina en un campo minado entre los indígenas y los productores agropecuarios asentados en sus tierras. , y ninguna de las partes se siente satisfecha. con lo que ha hecho su gobierno.
Sandra Ceballos, miembro del pueblo Kolla y vicepresidenta de AADI, una asociación de abogados defensores de los derechos de los indígenas, dijo a que el gobierno persigue a los indígenas, como lo demuestra el hecho de que las fuerzas federales y provinciales tengan un inusual mando conjunto. en Río Negro, tras hechos de violencia en septiembre.
Noelia Garone, abogada de la oficina de Argentina de Amnistía Internacional, dijo que la falta de reconocimiento del derecho a la tierra ha derivado en múltiples violaciones de otros derechos de los pueblos indígenas, como la educación, la salud, el agua o el trabajo.
“Por intereses económicos en el terreno, no tenemos un levantamiento completo de los territorios indígenas en Argentina. Ese es el requisito básico, un diagnóstico absolutamente necesario para solucionar este problema”, dijo a .
