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El «gran problema» de la ONU por los recortes a la ayuda al desarrollo de las naciones ricas

– La invasión rusa de Ucrania durante cuatro meses, que ha provocado un fuerte aumento del gasto militar entre las naciones occidentales y un aumento de la asistencia humanitaria y militar al país amenazado, amenaza ahora con socavar el flujo de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). ) para las naciones más pobres del mundo.

Como preludio de los próximos recortes, la vicesecretaria general de la ONU, Amina Mohammed, dijo en una reunión reciente del Consejo Económico y Social (ECOSOC): “Como presidenta del Grupo de Desarrollo Sostenible de la ONU, estoy profundamente preocupada por las decisiones y propuestas recientes para recortar Ayuda al Desarrollo (AOD) para hacer frente a los efectos de la guerra en Ucrania sobre los refugiados”.

El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, quien estaba igualmente preocupado por los recortes inminentes, instó a las naciones donantes a repensar los recortes que afectarán a las personas más vulnerables del mundo.

Aquellos que se benefician del trabajo del sistema de la ONU necesitan financiamiento adicional y más predecible, dijo. “Las contribuciones a agencias, fondos y programas clave de la ONU, trabajando con personas en el terreno, están proponiendo reducciones significativas. Los recortes al desarrollo y las Naciones Unidas significan reducir el apoyo en un momento en que la demanda de apoyo para satisfacer las crecientes necesidades de desarrollo está en su punto más alto”.

Dijo que la AOD es más necesaria que nunca y pidió a todos los países que muestren solidaridad, inviertan en resiliencia y eviten una mayor escalada de la crisis actual.

Según un informe de las Naciones Unidas, titulado Informe de Financiamiento para el Desarrollo Sostenible de 2022: Puente del Departamento de Finanzas Lanzado en abril pasado, «el resultado de la crisis en Ucrania y el aumento del gasto en refugiados en Europa podrían significar recortes en la ayuda a los países más pobres»

Reunido a mediados de mayo, el Grupo de los Siete -compuesto por algunas de las mayores economías del mundo- acordó con Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón, Reino Unido y Estados Unidos, además de la Unión Europea, aportar cerca de 20 dólares mil millones para apoyar a Ucrania y fortalecer su economía devastada por la guerra.

Por separado, EE. UU. ha prometido más de $ 40 mil millones en asistencia económica, humanitaria y militar a Ucrania desde la invasión rusa en febrero pasado.

Existe un temor generalizado de que la ayuda colectiva de $ 60 mil millones a Ucrania pueda conducir a las reducciones correspondientes en la AOD.

Bhumika Muchhala, un destacado defensor de la gobernanza económica mundial en la Red del Tercer Mundo, dijo que los recortes a la AOD son motivo de gran preocupación en un momento en que las crisis están causando estragos en el hemisferio sur.

Ella dijo que la pandemia aún estaba en curso y que la salud y la recuperación económica necesitaban financiación inmediata. La seguridad alimentaria se ve amenazada por una interrupción del suministro global, exacerbada por la guerra en Ucrania, que crea crisis urgentes de desnutrición, hambre e incluso hambruna.

También señaló que el cambio climático está causando catástrofes todos los días, desde olas de calor mortales hasta inundaciones y sequías, y que los países ricos aún tienen que cumplir con los compromisos actuales de financiación climática y AOD.

«Estas crisis están respaldadas por el aumento de la desigualdad de género, ya que las mujeres aceptan la agitación y los costos de las desigualdades globales».

“Peor aún, una gran cantidad de países en desarrollo están endeudados o en crisis de deuda, lo que significa que otra era de austeridad ya está obstaculizando el logro de los ODS, lo que lleva a una reversión de la reducción de la pobreza, lo que lleva muchos años. alcanzado el desarrollo económico y social”. dijo Muchala.

Dado el hecho de que cada crisis en el Sur afectará la economía global con efectos perjudiciales para todos, “los países ricos tienen el deber colectivo de cumplir con los compromisos de AOD existentes, así como con los compromisos de financiamiento climático y los esfuerzos de espacio fiscal real. los países en desarrollo a través de la reestructuración equitativa de la deuda, la cooperación fiscal internacional para erradicar los flujos financieros ilícitos y las emisiones de Derechos Especiales de Giro basadas en la necesidad ”, aseveró.

El Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), compuesto por algunas de las naciones más ricas del mundo, ha brindado asistencia para el desarrollo desde la década de 1960.

Según la OCDE, la AOD se define como «asistencia gubernamental que promueve y se centra específicamente en el desarrollo económico y el bienestar de los países en desarrollo».

El CAD adoptó la AOD como el «estándar de oro» de la ayuda exterior en 1969 y sigue siendo la principal fuente de financiación de la ayuda al desarrollo.

Informe de abril de las Naciones Unidas, Informe de Financiamiento para el Desarrollo Sostenible de 2022: Puente del Departamento de Finanzasdijo que el aumento más grande en la historia de la Ayuda Oficial para el Desarrollo, a un récord en 2020, ascendiendo a $ 161,2 mil millones.

“Sin embargo, 13 países han recortado la AOD, y la cantidad sigue siendo insuficiente para las enormes necesidades de los países en desarrollo”.

Pero según la OCDE, la AOD alcanzó un máximo histórico de 178.900 millones de dólares en 2021, un aumento del 4,4 % en términos reales desde 2020 a medida que los países desarrollados intensifican sus esfuerzos para ayudar a los países en desarrollo a hacer frente a la crisis de la COVID-19, según las últimas cifras disponibles. .

Esta cifra incluye $ 6300 millones gastados en el suministro de vacunas contra la COVID-19 a los países en desarrollo, lo que representa el 3,5 % de la AOD total. Excluyendo la AOD para vacunas de donantes COVID-19, la AOD ha aumentado un 0,6% en términos reales desde 2020.

La AOD total para 2021 representa el 0,33 % del ingreso nacional bruto (INB) de los donantes del CAD y se mantiene por debajo del objetivo de la ONU del 0,7 % de la AOD al PIB.

Los beneficiarios de la AOD incluyen a los 46 países menos adelantados (PMA) de la ONU, conocidos como los más pobres del mundo. https://unctad.org/topic/los-paises-menores-desarrollados/lista

Mientras tanto, en un nuevo informe emitido el 24 de mayo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) advirtió sobre los efectos directos e indirectos de la guerra de Ucrania en el continente africano, que podría bloquear un corredor El desarrollo del continente ya está en riesgo significativo. por el COVID-. 19 crisis.

Este informe, titulado «El impacto de la guerra de Ucrania en el desarrollo sostenible en África», refuerza las conclusiones del Global Crisis Response Group (GCRG) de que la guerra en Ucrania está impulsando los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 y las aspiraciones de la Agenda de la Unión Africana. . 2063 además, y hace recomendaciones clave para la acción que debe tomarse de inmediato, a fin de evitar nuevas crisis en África.

“África se enfrenta a una doble crisis con el coeficiente de guerra en Ucrania y la pandemia de COVID-19. Sin embargo, con asociaciones estratégicas, la crisis también brindó la oportunidad de remodelar el camino del desarrollo de África, rompiendo un ciclo de dependencia ”, dijo Achim Steiner, Secretario General de la ONU y Administrador del PNUD.

“Ahora es un momento crucial para la acción. Es hora de intensificar los esfuerzos y replantear la financiación del desarrollo, fortalecer la resiliencia en las economías africanas y fomentar la transformación económica como motor clave del cambio en África”.

Según el informe, algunos de los efectos directos de la crisis en África incluyen turbulencias comerciales, alzas en los precios de alimentos y combustibles, inestabilidad macroeconómica y desafíos de seguridad. Los países africanos se ven especialmente afectados por su fuerte dependencia de las importaciones de Rusia y Ucrania.

El aumento actual de los precios de los alimentos y los combustibles tiene un impacto directo en todo el continente, incluidas las economías más grandes, ya que los alimentos y los combustibles representan más de un tercio del índice de precios al consumidor en la mayoría de los países de África (Nigeria 57 por ciento, Egipto 60 por ciento). , Ghana 54 por ciento y Camerún 42 por ciento).

En 2020, los países africanos importaron productos agrícolas de Rusia por valor de 4.000 millones de dólares, de los cuales el 90 % era trigo.

El informe completo está disponible. [here]

Daniel D. Bradlow, profesor SARCHI de Derecho Internacional del Desarrollo y Relaciones Económicas Africanas en la Universidad de Pretoria con , dijo: «Creo que la declaración del PNUD proporciona un buen resumen de la situación».

«La guerra en Ucrania está teniendo un efecto devastador en África. Si continúa, es probable que conduzca al hambre, al aumento de la pobreza y a una crisis de la deuda en todo el continente”, dijo.

«Si los países occidentales necesitan el apoyo africano para la guerra en Ucrania, deberían haber tomado medidas para proteger África y otras partes del hemisferio sur de los efectos de la guerra europea. En cambio, están desviando la ayuda que puede haber ido de África a Ucrania y están recortando sus presupuestos de ayuda”.

Señaló que es probable que el apoyo ofrecido a través de las HIFI y otros sea en forma de préstamos en lugar de donaciones.

«Al final del día, esto significa que los estados occidentales exigen que los estados africanos paguen por los conflictos en Europa que se adapten a sus agendas políticas».

En una declaración en abril pasado, Jeroen Kwakkenbos, un experto en ayuda de la UE en Oxfam, dijo que los donantes habían descartado el libro de reglas al contar las donaciones de vacunas en los presupuestos de ayuda.

“Más de 350 millones de dosis de vacunas provinieron de existencias retenidas, algunas de las cuales fueron donadas demasiado cerca de su fecha de vencimiento. Muchos otros fueron donados sin equipo esencial como jeringas, dejándolos prácticamente sin usar. Incluir estas ‘donaciones’ en los presupuestos de ayuda aumenta la ayuda. Es solo cuestión de dejar atrás a los donantes para trabajos que pueden ser costosos”, dijo.

«La guerra en Ucrania es una amenaza para los futuros presupuestos de ayuda. Ya se está extrayendo ayuda de países como Siria para financiar la recepción de refugiados ucranianos en Europa”.

«Simplemente vino a nuestro conocimiento entonces. En lugar de optar por las crisis humanitarias, los gobiernos donantes deben impulsar los presupuestos de ayuda para hacer frente a los desafíos actuales”.

Informe de la Oficina de la ONU

Editorial TMD

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