Asia y Pacífico

Indiferencia del gobierno a la compensación de las personas objeto de trata

– Priti Pyne, de catorce años, regresaba de la escuela en el pueblo de Basra, en el sur de 24 Parganas, Bengala Occidental, cuando ella y una amiga se encontraron con un vendedor de bebidas frías que vendía una bebida que parecía atractiva. Sin embargo, en el momento en que las chicas lo bebieron, se sintieron mareadas. Cuando se despertaron, estaba en un tren con destino a Delhi en la estación de Sealdah en Kolkata. Con la ayuda de otros pasajeros, las niñas lograron bajar del tren.

«Nos informaron en la escuela sobre cómo la gente comenta sobre los jóvenes, por lo que nos comunicamos con el gerente de la estación y llamamos a la organización no gubernamental (ONG), Goran Bose Gram Vikas Kendra, que está trabajando en nuestra aldea. Los funcionarios de la ONG se acercaron de inmediato y decidimos regresar a casa”. Sin embargo, ni su padre, que trabaja como trabajador en una fábrica de bolsas, ni su madre, ama de casa, querían presentar un FIR (caso), y ella no pudo acceder a una compensación como sobreviviente de la trata.

“Yo era menor de edad entonces; Mis padres tomaron todas las decisiones por mí. Ahora que soy adulta, es demasiado tarde para perseguirlo”, lloró.

Shelly Shome y Molina Guin de Bagda, ambas de North 24 Parganas, fueron atrapadas en aventuras amorosas y terminaron siendo traficadas. El traficante de Shelly la llevó a Malda y la encerró en un alojamiento «intermedio» durante una semana de camino a una destilería, donde la policía la rescató.

Molina escapó sola de un burdel en Nagpur (Maharashtra), donde fue vendida, pero llevaba allí seis meses.

“Como no sabía nada de hindi, fue difícil. Eventualmente, algunos niños bengalíes que vivían cerca me ayudaron a regresar a casa”. Aunque se presentaron FIR en ambos casos, ni Shelly ni Molina pudieron acceder a la compensación que se les debía. Peor que eso, los traficantes aún no han sido atrapados.

La familia de Sunil Lahiri no pudo pagar un préstamo. Por lo tanto, sus padres, tío y hermanas, que originalmente vivían en Champa, tuvieron que buscar empleo en un horno de ladrillos en Rohtak en Haryana. Un contratista de mano de obra los trajo con grandes promesas de alojamiento, paga y buena comida. Pero una vez allí, la familia se dio cuenta de que habían sido objeto de trata, junto con otros 20 vecinos desesperados en una situación similar. Entonces, cuando era joven, Sunil tenía que trabajar de 12 a 14 horas al día y sobrevivir con una pequeña ración. No se proporcionó alojamiento y vivían en una choza con techo de paja como refugio. Cualquier intento de escapar se enfrentaba a incesantes torturas y ataques. Después de unos meses, Sunil y su tío lograron escapar al amparo de la oscuridad hasta la estación de policía más cercana, desde donde regresaron a casa. Sin embargo, en ausencia de una FIR relevante, no pudo reclamar una compensación para la víctima.

Lalita vive en Erode en Tamil Nadu y se encontró traficada para trabajar en una fábrica de ropa en Coimbatore, en el mismo estado, cuando tenía alrededor de 15 años. Pero una vez allí, se encontró atrapada en un ambiente hostil con muchos otros y tuvo que ponerse de parto. durante 14-16 horas al día sin interrupción. Alojadas en dormitorios sucios, a las niñas se les daban tabletas para detener sus períodos en caso de que necesitaran un tiempo libre, lo que provocó muchos problemas médicos. Finalmente se excusó un día y se fue a su casa alegando la muerte de un familiar. Como no presentó ningún FIR, Janaki también fue compensada.

Trata de personas

La trata en la India generalmente se trata de explotación sexual y mano de obra barata.

El hilo común que conecta a todas las víctimas de la trata es la pobreza y la falta de conciencia. La pobreza y el desempleo hacen que las personas migren en busca de trabajo. Los agentes traficantes sacan provecho de la difícil situación de estas personas y las envían para que las utilicen con fines sexuales o mano de obra barata. Esto a menudo se hace a través de las fronteras interestatales, lo que dificulta escapar de casa.

Las víctimas de ambos tipos de trata tienen derecho a una indemnización, pero distintas leyes se ocupan de los delitos individuales. Si bien las víctimas de la trata con fines de explotación sexual se tratan principalmente en virtud de la Ley (de prevención) de la trata inmoral de 1956, diferentes leyes se ocupan de las víctimas de la trata con fines laborales, ya que pueden estar sujetas a fianzas laborales. En India, el trabajo en condiciones de servidumbre ha estado prohibido durante mucho tiempo por la Constitución, pero existen leyes específicas como la Ley del Sistema de Trabajo en Condiciones de Servidumbre (Abolición) de 1976, la Ley de Trabajo por Contrato (Regulación y Abolición) de 1970 y la Ley de Trabajo Migratorio (Reglamento). de la Ley de Empleo y Condiciones de Servicio), 1979 recientemente.

Las Leyes de Indemnización a las Víctimas

En India, la compensación originalmente estaba destinada solo a las víctimas de accidentes automovilísticos. Fue solo en 2008 que la Corte Suprema enmendó la Sección 357 A del Código Procesal Penal (CrPC) para indemnizar a las víctimas de delitos penales.

Mientras que la Sección 357A(1) establece la compensación para la víctima o sus herederos legales, las Secciones 357A (2) y 357 A (3) tratan sobre la concesión de compensación y su cuota por parte de la autoridad de servicios legales del Distrito (DLSA). , y los tribunales de primera instancia o de distrito y el artículo 357A (4) tratan del derecho a la indemnización por los daños sufridos por la víctima antes de que se haya identificado a la parte culpable y antes de que se inicien los procedimientos judiciales.

Siguiendo estas instrucciones de la Corte Suprema, todos los estados indios idearon esquemas para compensar a las víctimas de delitos como ataques con ácido, violaciones y similares.

En 2010, siguiendo las recomendaciones de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), el gobierno dispuso el establecimiento de Unidades contra la Trata de Personas (AHTU) en todos los estados del país para investigar y abordar la trata. En 2013, en un desarrollo relacionado, la Sección 370 del Código Penal de la India (IPC) fue enmendada ampliando su alcance para incluir todas las formas de explotación sexual y física.

Por qué a las víctimas se les niega la compensación

A pesar de todas estas medidas, las víctimas rara vez tienen acceso a una compensación. Esto se debe a que un reclamo de compensación depende de la presentación de FIR, como señala el abogado Kaushik Gupta. La falta de sensibilización y capacitación a menudo impide que la policía presente FIR que indiquen claramente si una víctima es objeto de trata o no. Esto limita los medios de compensación.

Otra razón es que las víctimas desconocen la ley o temen el estigma, lo que les impide buscar compensación. Peor que eso, el papeleo involucrado puede ser abrumador, desanimando a las víctimas y sus tutores.

Aunque por ley una víctima o su tutor legal pueden presentar un FIR en cualquier lugar, es decir, donde son rescatados o cuando la víctima llega a su casa, puede haber un problema en presentar un FIR más tarde. El activista Baitali Ganguly, que dirige la ONG Organización de Investigación de Acción Jabala, señala: “Si la FIR se presenta al llegar a casa, es difícil probar que una persona es víctima/sobreviviente de la trata. La prueba de la trata es un factor importante para reclamar la indemnización de las víctimas”.

Cuando una persona objeto de trata no es rescatada pero sigue huyendo, presentar la FIR puede ser desalentador ya que se trata de una mafia organizada. Además, con una tasa de condena tan baja como el 16 por ciento en 2021 (según las estadísticas proporcionadas por la Oficina Nacional de Registros Criminales), las víctimas siguen temiendo por sus vidas y tienen miedo de registrar FIR.

Las Unidades contra la Trata de Personas (AHTU) no cumplieron en la mayoría de los casos. Un estudio realizado por la ONG Sanjog como parte de su Proyecto Tafteesh encontró que las Unidades contra la Trata de Personas (AHTU) no funcionaban en muchas áreas de la India. En algunos estados, la composición de las AHTU no siguió la combinación obligatoria de profesionales del derecho, médicos y policías. Incluso cuando estaba en funcionamiento, los casos de trata no se les entregaban para su investigación.

El problema, según los activistas, es que “la indemnización a las víctimas es la más baja en términos de prioridad de las autoridades. Además, sin un fondo específico para compensar a las víctimas de la trata, el dinero suele escasear”. A veces “el dinero es aprobado pero no llega a la cuenta bancaria de la víctima durante meses”, dice Suresh Kumar, quien dirige la ONG Center Direct.

El largo camino hacia la recuperación

Sin embargo, obtener una compensación no es suficiente. Baitali Ganguly me dice: “Ayudamos a algunos sobrevivientes a reclamar una compensación. Pero no estaban en el estado de ánimo para participar en proyectos empresariales. La ayuda psicosocial es lo que más necesitan para empezar una nueva vida. Por lo tanto, estamos reuniendo sus habilidades y ayudándolos a conseguir empleo como guardias de seguridad, amas de casa y similares”.

La psicóloga e investigadora Pompi Banerjee también enfatiza la necesidad de asesoramiento y asistencia médica para los sobrevivientes para una rehabilitación completa.

Teniendo en cuenta todos estos aspectos, la Autoridad Nacional de Servicios Jurídicos (NALSA) elaboró ​​un proyecto de ley integral para el control de la trata de personas. Con las enmiendas necesarias vigentes hoy, el Proyecto de Ley sobre la Trata de Personas (Prevención, Atención y Rehabilitación) de 2021 es el primer intento de legislación centrada en las víctimas y prevé el decomiso, la confiscación y el embargo de los bienes de los traficantes, la protección de testigos y una compensación garantizada. para las víctimas de la propiedad de los traficantes.

También proporciona alivio provisional para los sobrevivientes, castigo estricto para los traficantes que se extiende hasta cadena perpetua y, en caso de reincidencia, incluso la muerte. El proyecto de ley también proporciona un fondo de rehabilitación dedicado para los sobrevivientes de la trata.

Sin embargo, los sobrevivientes de la trata que se han agrupado bajo el Foro de Liderazgo Indio contra la Trata (ILFAT) no están contentos con la rehabilitación de las víctimas a través de «casas seguras», que consideran no mejores que las prisiones.

En cambio, sienten que existe la necesidad de una «rehabilitación basada en la comunidad que proporcione habilidades orientadas al trabajo». La sobreviviente Sunil Lahiri, que ahora está estudiando y realizando sesiones de concientización en las escuelas sobre Tafteesh/Sanjog, enfatiza la necesidad de registrar y regular las agencias de colocación. “La gente de nuestros pueblos tiene que migrar sin oportunidades de trabajo. Las autoridades deben asegurarse de que no sean explotados”.

Los sobrevivientes también sienten la necesidad de tribunales de vía rápida para manejar los casos de trata de personas para que la justicia sea rápida.

Aunque fue aprobado por la Cámara Baja del Parlamento de la India, el Proyecto de Ley de Trata de Personas (Prevención, Atención y Rehabilitación) de 2021 está esperando la orden de la Cámara Alta para convertirse en Ley. Se espera que se incorporen mejoras adicionales antes de que el proyecto de ley se convierta en ley. Una ley bien redactada puede ser el primer paso para erradicar la trata de personas en toda la India.

Informe de la Oficina de las Naciones Unidas

Editorial TMD

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