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La Cumbre del Clima COP27 es una oportunidad para promover la paz

– La paz es preciosa. En los últimos meses ha habido recordatorios diarios de este simple hecho. Guerra en Ucrania. Las amenazas nucleares de Rusia y Corea del Norte. Las tensiones están creciendo en Taiwán. Desplazamientos masivos de población. Crisis de energía. Agitación económica. Aumento del hambre y la desigualdad en el mundo.

Para evitar que esto se convierta en la nueva normalidad, los líderes mundiales deben tomar medidas radicales y valientes juntos. La próxima cumbre climática en Sharm El-Sheikh, COP27, es uno de los lugares donde eso debe suceder.

El cambio climático amenaza la paz y la seguridad

Rasque debajo de la superficie de los diferentes conjuntos de crisis que enfrentaremos en 2022, y los vínculos con el cambio climático y la acción climática son claramente visibles.

La continua dependencia de Europa de la energía fósil ha complicado su respuesta a la invasión rusa de Ucrania y ha empujado al continente a una crisis energética sin precedentes, amenazando con una recesión económica. También dejó a los líderes políticos de Europa luchando por mitigar los efectos en sus poblaciones.

La carrera de los países europeos para encontrar nuevas fuentes de energía fósil crea nuevos riesgos geopolíticos y puede obligar a los países a firmar contratos de suministro y nuevos compromisos que dificultarán el logro de los objetivos de cero emisiones netas.

El cambio climático y los conflictos son las principales razones por las que el hambre en el mundo va en aumento. Este año, alrededor de 345 millones de personas padecen inseguridad alimentaria hoy, casi tres veces más que en 2019, un aumento asombroso exacerbado por los fenómenos meteorológicos extremos, la pandemia de Covid-19 y la guerra en Ucrania.

En pocas palabras, el estado de la seguridad está estrechamente relacionado con el estado del medio ambiente en la actualidad. Daña a uno, daña al otro; curar a uno, curar al otro.

Esta es la verdad que los líderes mundiales deberían llevar consigo a la cumbre climática COP27.

Mantener la paz y la seguridad en el centro de la COP27

Todas las rutas posibles de regreso a la paz y la sostenibilidad ambiental dependen de la cooperación. Por lo tanto, las negociaciones en Sharm El-Sheikh deben centrarse en encontrar un terreno común, eliminar los obstáculos y permitir el progreso en la cooperación climática internacional; aumentar la ambición en lugar de hundirla.

En palabras del Secretario General de la ONU, António Guterres, ‘Tenemos una opción. Acción colectiva o suicidio colectivo.

Todas las discusiones en la COP27 deben ser sobre paz y seguridad. Esto debería alentar reducciones más rápidas y profundas en las emisiones de carbono. Los Estados deben reconocer que la seguridad energética y la seguridad humana en general pueden aumentar si se eliminan gradualmente los combustibles fósiles.

Al mismo tiempo, deben discutir cómo evitar la creación de nuevos riesgos de seguridad en el proceso: cómo facilitar la transición para los países en desarrollo que dependen en gran medida de los ingresos de los combustibles fósiles.

Cómo garantizar que la creciente demanda de energías renovables, así como de metales y minerales necesarios para las tecnologías verdes, no genere nuevos conflictos, o que la desigualdad y la corrupción no aumenten.

Cómo gestionar las nuevas dependencias críticas que surgen en torno a los minerales necesarios para la transición hacia la energía verde.

En la COP27, el enfoque también estará en la adaptación al cambio climático: medidas tomadas para adaptarse a las nuevas condiciones climáticas. Las comunidades y economías bien adaptadas son más resistentes a los impactos del cambio climático.

Es menos probable que se desestabilicen por la escasez, el desplazamiento y la pobreza. Cuando las comunidades participan en la planificación de la adaptación y la gestión de recursos, incluso pueden ayudar a resolver conflictos de larga data y aumentar la confianza en las autoridades gubernamentales.

Contribuir a la financiación climática

El financiamiento climático, los fondos proporcionados por los países más ricos para ayudar a los países vulnerables a responder al cambio climático, también será una prioridad en la COP27. Esto establecerá cómo garantizar que los gobiernos de los países ricos cumplan con su compromiso de 2009 de 100 000 millones de USD en financiamiento climático por año, un objetivo que ya deberían haber alcanzado para 2020.

También habrá conversaciones sobre un nuevo objetivo de financiamiento climático para el período posterior a 2025. Ver el financiamiento climático como una inversión en paz y seguridad debería ayudar a convencerlos de ofrecer más, mucho más allá del compromiso original, incluso durante estos tiempos económicos difíciles.

En particular, la financiación de los proyectos de adaptación debe aumentar considerablemente. Los montos disponibles están muy por debajo de las necesidades de los países más vulnerables, lo que crea riesgos para la paz y la seguridad que son totalmente evitables. Pero no debería haber un aumento en el costo de la mitigación o la asistencia para el desarrollo.

También está la difícil cuestión de la compensación por pérdidas y daños: financiación para ayudar a los países a hacer frente a los impactos del cambio climático a los que no pueden adaptarse. Los estados deben tratar de resolver las marcadas diferencias que han obstaculizado el progreso hasta ahora, para que los fondos puedan comenzar a fluir.

El daño que sufren los países y las comunidades es real, y cada retraso aumenta la probabilidad de que erosione la paz, la seguridad y la confianza.

Finalmente, se deben encontrar formas de acceder a la financiación climática para los países que son vulnerables debido a un conflicto armado activo o reciente. Hoy estos países reciben solo una fracción de lo que reciben los demás, aunque estos son precisamente los países donde el cambio climático tiene el mayor potencial para socavar la paz.

Más de lo esperado

Hay límites a cuánto de esto se puede lograr en Sharm El-Sheikh. Los Estados tendrán que hacer el trabajo después de la cumbre, de forma individual y conjunta, recurriendo al sector privado, la sociedad civil y las comunidades.

Se pueden lograr avances significativos en la COP27, si los gobiernos muestran compromiso. Más allá de la acción que permite, una COP que supere las expectativas enviaría señales importantes a los estados, los públicos y los mercados de que los líderes mundiales se toman en serio la protección del futuro.

Stefan Löfven fue Primer Ministro de Suecia de 2014 a 2019. Desde junio de 2022 es el Presidente del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI). También preside la Junta Asesora de Alto Nivel sobre Multilateralismo Efectivo de las Naciones Unidas.

Embajador Christoph Heusgen Ha sido presidente de la Conferencia de Seguridad de Munich (MSC) desde 2022 y fue Representante Permanente de Alemania ante las Naciones Unidas entre 2017 y 2021. Antes de este nombramiento y desde 2005, Heusgen fue Asesora de Política Exterior y de Seguridad de la Canciller Federal Angela Merkel.

Nota: La 27ª Conferencia (COP27) de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) tendrá lugar del 6 al 18 de noviembre de 2022. Jefes de Estado, ministros y negociadores, junto a activistas climáticos, alcaldes, representantes de la sociedad civil y los directores ejecutivos se reunirán en la ciudad costera egipcia de Sharm el-Sheikh para la reunión anual más grande sobre acción climática.

Oficina de las Naciones Unidas

Editorial TMD

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