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La ONU está planeando un nuevo Plan de Movilidad en el que los equipos se verán obligados a trabajar en el extranjero

– Las Naciones Unidas planean introducir una nueva «política de movilidad» según la cual el personal con sede en Nueva York y otras capitales occidentales tendrá el mandato de servir en misiones en el extranjero y servicios de campo en Asia, África, Medio Oriente y América Latina, incluidos los 12 operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU.

De acuerdo con el plan propuesto, la nueva política operará en forma concurrente con el sistema de selección de personal (gestión de vacantes), que seguirá siendo la única forma de avanzar a un nivel superior.

Cubre a todo el personal P (profesional), D (Director) y FS (Servicio Móvil) en todas sus funciones. Solo están exentos los secretarios generales adjuntos y los subsecretarios (ASG/USG), así como el personal de la oficina del secretario general, los miembros del personal con nombramientos temporales y un pequeño porcentaje de puestos designados como puestos no rotativos.

Actualmente, el 93 por ciento de todos los trabajos se clasifican como trabajos rotativos. El siete por ciento restante incluye puestos de proyectos y puestos que son altamente especializados y no se pueden encontrar en otros lugares de destino.

Todo el personal sujeto a la política de Movilidad deberá trasladarse lateralmente a un lugar de destino diferente cada 2 a 5 años (dependiendo del nivel de dificultad del lugar de destino). Los miembros del personal que no necesiten mudarse en un año determinado también pueden participar en el ejercicio anual de forma voluntaria.

Los ejercicios de Movilidad serán anuales. Los miembros del personal que hayan alcanzado su límite de tiempo en un lugar de destino (de 2 a 5 años) se incluirán en uno de dos compendios (uno para el personal P y otro para el FS), junto con aquellos que se incorporen voluntariamente a la Práctica.

Deben indicar interés en hasta diez puestos en su currículum en otros lugares de destino. Si no son seleccionados para ninguno de los trabajos que solicitaron, pueden ser emparejados con otros trabajos.

Se establecerá un panel restringido especial para considerar las apelaciones de los miembros del personal que no pueden participar en el ejercicio o que tienen razones para no trasladarse a un puesto o ubicación propuesta.

No hay crédito por movimientos geográficos pasados. Se espera que el primer ejercicio de movilidad comience pronto, según el plan.

Aitor Arauz, presidente del Sindicato del Personal de la ONU (UNSU) y secretario general de la Confederación Internacional de Servicios Civiles de la ONU (UNISERV), dijo a que el Sindicato del Personal de Nueva York está totalmente comprometido con un esquema de Movilidad justo, viable y sostenible que ayude a la ONU equipo. promoción de la carrera, rotación en los lugares de destino y mayor conocimiento de la gama de operaciones y desafíos de la organización a escala mundial.

«Sin embargo, precisamente debido a la diversidad de roles y especializaciones de la Secretaría de la ONU, no estamos del todo seguros de que todo el personal de la ONU pueda moverse regularmente sin correr el riesgo de perder la experiencia y la continuidad del programa».

El análisis costo-beneficio que tanto ha afectado la vida de las personas y los planes familiares en este momento no es el mismo, dijo.

El aprendizaje continuo debe estar respaldado por una fuerza laboral completamente rotativa (con recursos dedicados para estudios internos y externos); sólidas plataformas de intercambio de conocimientos libres de brechas digitales; gestión real basada en resultados; y una atmósfera de confianza y cooperación donde los colegas de todos los niveles estén dispuestos a compartir información y apoyarse mutuamente en el aprendizaje y el éxito, insistió.

Aunque se están haciendo esfuerzos, estas condiciones están lejos de cumplirse en general. Además, la rotación significativa desde lugares de dificultad solo se logrará mediante la eliminación de barreras artificiales entre las categorías GS, F y P, señaló.

“Estamos trabajando con la Administración para que se ponga en marcha un esquema de Movilidad que por el momento sigue siendo voluntario, para que podamos promocionar a las personas mientras resolvemos las cuestiones que inevitablemente van a surgir y seguimos construyendo un entorno favorable de verdadera confianza. , cooperación e intercambio de información en toda la Secretaría», declaró Arauz, quien dirige un Sindicato de Personal de 7500, incluidos 6000 constituyentes en Nueva York y 1500 adicionales en oficinas en otros lugares del mundo.

Según estimaciones de Naciones Unidas del año pasado, el número total de personal en todo el mundo es de más de 315.000 en más de 56 oficinas en el extranjero y alrededor de 9.300 en Nueva York.

Un exfuncionario de la ONU que sirvió en Nueva York y luego en África dijo a : «Si te designan como ‘funcionario público internacional’ -como lo son todos los funcionarios de la ONU- no puedes vivir tu vida Todo el trabajo profesional excepto en Nueva York, Ginebra». , Roma. o Viena, que no se consideran estaciones «difíciles».

Todo el personal también tiene derecho a una «paga por peligrosidad», además de sus salarios regulares, por trabajar en «lugares peligrosos para la paz».

Aquellos que sirven en el campo, fuera de Europa y América del Norte, reciben un pago por dificultades económicas, un incentivo de movilidad (dependiendo de cuánto se hayan mudado en el pasado) y una asignación no familiar, si es un lugar que no puede pagar. tú. tu familia a

Ian Richards, expresidente del Comité Coordinador de Sindicatos Internacionales y Asociaciones de Personal y economista de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en Ginebra, dijo a “Para ser claros, apoyamos la movilidad. Los miembros del personal vienen a la ONU para trabajar en diferentes partes del mundo. Pero deberíamos distinguir entre movilidad e hipermovilidad”.

Dijo que el secretario general quiere enviar al personal a un país diferente cada dos o cinco años, lo que sucede con más frecuencia que en muchos servicios diplomáticos.

“Él pidió dos veces a nuestros estados miembros en la Asamblea General que aprobaran este paquete, pero no lo hicieron. Él dice que seguirá adelante con eso de todos modos”.

“Nos dicen que esto es para ayudar al equipo en las misiones de mantenimiento de la paz. Pero afectará a todos los miembros del equipo. No entiendo cómo los traductores y sus familias de un lado a otro del Atlántico entre Nueva York, Ginebra y Viena se enfrentarán a la situación de los colegas en Malí. No sería prudente cambiar completamente el personal de las comisiones económicas regionales cada cinco años”.

Richards dijo que cualquier transferencia de un miembro del personal y su familia podría costarle a la organización $75,000. Con esta política en vigor, podría estar buscando $ 300,000 adicionales por miembro del personal a lo largo de su carrera.

Con 20.000 miembros del personal internacional, los estados miembros enfrentan una responsabilidad directa de $6 mil millones en costos de reubicación. No estoy seguro de si están dispuestos a pagar por esto ahora mismo.

«Hemos presentado alternativas sensatas y rentables que esperamos que considere», declaró.

El presupuesto total de la ONU para 2021-2022 es de $ 4.8 mil millones en comparación con $ 4.4 mil millones en 2018-2019.

La doctora Palitha Kohona, exjefa de la División de Tratados de la ONU que también se desempeñó como miembro del Grupo de Presupuesto Basado en Resultados del Secretario General, dijo a : «Esta es una gran idea del Secretario General, pero no es algo nuevo».

Señaló que el exsecretario general Kofi Anan inició el programa de movilidad y lo implementó de forma modificada. La experiencia en el campo debía ser un requisito para la promoción.

«Yo mismo estuve casi destinado a Bagdad con Sergio, pero debido al bombardeo no se produjo este movimiento». (En agosto de 2003, el enviado principal de la ONU a Irak, Sergio Vieira de Mello, murió cuando los terroristas volaron la sede de la ONU en Bagdad, matando al menos a otras 14 personas)

Dos o tres de mi personal se ofrecieron como voluntarios a Bosnia y se desempeñaron bien”, dijo Kohona, exrepresentante permanente de Sri Lanka ante las Naciones Unidas.

Dijo que la mayoría del personal diplomático nacional se rota cada dos o tres años y adquiere una excelente experiencia y habilidades. Nadie es irremplazable.

“No deberías ser un funcionario internacional para disfrutar del privilegio de vivir en Nueva York y Ginebra, adquirir bienes raíces y enviar a tus hijos a costosas escuelas a expensas de los contribuyentes”, dijo.

Un antiguo miembro del personal del fondo de la ONU para la infancia dijo a : “UNICEF tenía un programa de movilidad que especificaba que Nueva York era un lugar de destino de cinco años y que el personal podía ser transferido después de cinco años. Las excepciones eran los puestos de especialistas con sede en Nueva York, pero incluso en estos puestos de especialistas se podía pedir a los titulares que se turnaran».

“No conozco las políticas de la ONU, pero si mal no recuerdo, trabajamos dentro de las normas de la ONU que nos piden que trabajemos cuando es necesario. Es hora de que el personal de Nueva York trabaje en los lugares de destino que necesitan ayuda”, dijo.

Roderic Grigson, quien trabajó en el Secretariado de la ONU en las décadas de 1970 y 1980 como oficial de innovación tecnológica y luego sirvió en las fuerzas de mantenimiento de la paz en Medio Oriente, dijo a : “Sí, me ofrecí como voluntario en el exterior. Llegué en 1974 y me fui a Medio Oriente en 1978, menos de 5 años después, para cumplir con los criterios del programa».

“Creo que es bueno hacerlo, aunque puedo ver por qué el Sindicato del Personal se opondrá. Todos los ‘peces gordos’ de la Sede que nunca han estado en una zona humanitaria o de conflicto deberían vivir en esas condiciones. No tengo ninguna duda de que serán mejores por ello”.

«Recuerdo claramente cuando regresé a Nueva York unos años más tarde después de servir en el Medio Oriente, me sorprendió la falta de conocimiento o simpatía que tenían mis colegas por aquellos de nosotros que estábamos trabajando en el campo».

«Eran casi mejores que aquellos que arriesgaron sus vidas muchas veces y tuvieron que vivir en peores condiciones que las que se encuentran en los peores barrios marginales de una gran ciudad», dijo Grigson, autora de tres libros publicados, que está trabajando en sitio. cuatro.

“Francamente, lamento decir esto, pero muchos segmentos de la población del primer mundo consideran que la ONU es irrelevante. Si la ONU quiere permanecer a la vanguardia de los esfuerzos de mantenimiento de la paz y ayuda humanitaria, debe comenzar a reformarse desde adentro y mostrarle al mundo que puede desempeñar un papel vital en el futuro”, dijo.

“Lo que estoy diciendo, en realidad, es que necesitan hacer un trabajo mucho mejor para promocionarse a sí mismos ante sus electores globales y cambiar la percepción de la gente sobre la organización como un todo. Nos estamos moviendo con fuerza hacia grandes conflictos de poder en Europa y Asia, que podrían dar forma al mundo de una manera que nadie hubiera esperado hace unos años”.

«Apoyo al SG en tratar de hacer algo tan pequeño como esto, que permitiría a la gente ver a la ONU bajo una mejor luz».

«También puede atraer a una mejor calidad de personas sin conexiones políticas para tomar trabajos esenciales en el área donde se necesitan», dijo Grigson, un ejecutivo corporativo jubilado que actualmente reside en Melbourne, que trabaja con organizaciones comunitarias locales para enseñar a refugiados y nuevos inmigrantes. . cómo usar las computadoras y cuestiones de empleabilidad.

Informe de la Oficina de las Naciones Unidas

Editorial TMD

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