Los parlamentarios abordan el empleo juvenil y la SDSR en Asia y el Pacífico post-COVID

– Con más de 600 millones de jóvenes entre las edades de 18 y 24 años en la región de Asia y el Pacífico, es imperativo poner sus problemas al frente y al centro. Los oradores en un foro reciente, Empoderamiento de la juventud: educación, empleo y salud y derechos sexuales y reproductivos, celebrado en Phnom Penh, Reino de Camboya, acordaron que el desarrollo y la implementación de políticas deben centrarse en la juventud.

El Profesor Keizo Takemi, MP (Japón) y Presidente del Foro Asiático de Parlamentarios sobre Población y Desarrollo (AFPPD), recordó a los parlamentarios el trabajo por delante cuando señaló en su discurso de apertura que si bien los jóvenes eran «innovadores gracias a la digitalización global, la mitad de ellos están desempleados o subempleados. Así que los parlamentarios juegan un papel vital”.

El alcance de los desafíos que salieron a la luz durante la discusión. Raoul Daniel A. Manuel, parlamentario de Filipinas, dijo que el embarazo adolescente era más alto en las áreas rurales que en las urbanas, y que también había una diferencia en la educación.

«La tasa es del 32 por ciento entre los adolescentes sin educación, del 14 por ciento entre los adolescentes con educación primaria y del 5 por ciento entre los adolescentes con educación secundaria», dijo Manuel, y señaló que Filipinas es el único país del sudeste asiático donde la tasa de embarazo adolescente es alto. aumentando en niñas entre 10 y 14 años de edad.

“Es importante sensibilizar a los jóvenes para que sepan cuidarse antes de casarse. También debemos continuar fortaleciendo los servicios, especialmente los que son fáciles de usar, centrándonos en los grupos vulnerables y las mujeres jóvenes que no van a la escuela porque este grupo tiene un riesgo muy alto de embarazo y el embarazo puede ser peligroso”.

Lisa Chesters, MP (Australia), recordó a los delegados de la conferencia que “la educación sexual integral tiene un impacto positivo en los jóvenes. Se le atribuye el retraso de los embarazos no deseados y la reducción de las ETS”.

Los beneficios incluyeron la prevención de la violencia de pareja íntima, el desarrollo de relaciones saludables y la prevención del abuso sexual.

Australia se enteró después de que una petición en línea se volvió viral en 2021 sobre cuánto acosaban sexualmente a los estudiantes en las escuelas. Posteriormente, los ministros de educación de todo el país llegaron a un acuerdo sobre la educación sexual en las escuelas.

Chesters dijo que era vital incluir la participación inclusiva y bien planificada de los jóvenes en el centro de cualquier campaña publicitaria y de medios sociales.

La discusión también se centró en el empleo. Felix Weidenkaff, experto en empleo juvenil de la oficina regional de la OIT para Asia y el Pacífico, dijo en la conferencia que, si bien la digitalización era una estrategia clave para aumentar el empleo juvenil, no era una estrategia única. Los aspectos que los legisladores deben considerar incluyen la EFTP y el desarrollo de habilidades (incluida la comprensión de las necesidades de las personas con discapacidad), infraestructura, conectividad y equipamiento para crear un sistema inclusivo.

Sophea Khun, Coordinadora del Programa de País de ONU Mujeres, dijo que las cambiantes normas de género requerían estrategias integrales y sostenibles que involucraran a diferentes partes interesadas en todos los niveles: familias, comunidades, instituciones y gobiernos.

Las niñas y mujeres jóvenes debían tener la oportunidad de recibir capacitación en STEM (ciencia, tecnología y matemáticas) para cerrar la brecha digital.

«Además, se deben abordar las normas sociales dañinas que ayudan a controlar el acceso de las mujeres y las niñas a la comunicación y la tecnología», dijo Khun.

Hun Many, MP (Camboya) y presidente de la Comisión, en sus comentarios de clausura, reiteró que «los jóvenes deben poder ser parte del proceso de toma de decisiones y la discusión para crear una política más elaborada e innovadora».

Antes de la conferencia, entrevistó al parlamentario camboyano Lork Kheng, presidente de la comisión de salud pública, obras sociales, formación profesional y asuntos de la mujer. Aquí hay extractos de la entrevista.

IP: Hay mucho trabajo por hacer para mejorar la SDSR para todas las personas y los servicios que apoyan a los jóvenes. ¿Cómo pueden los parlamentarios jóvenes desempeñar un papel mejorado en el desarrollo de políticas, asegurando que los servicios estén adecuadamente financiados y entregados a las comunidades cuando sea necesario?

LK: En cuanto al papel del Parlamento, podemos supervisar la implementación de políticas relacionadas con la educación, la provisión de asesoramiento seguro sobre salud sexual y reproductiva, planificación familiar, aborto, prevención y atención del VIH/SIDA, y monitoreo local de matrimonios infantiles, que son desafíos para nuestra región de Asia-Pacífico. Además, la Asamblea Nacional brinda constantemente oportunidades para que los socios de desarrollo brinden ideas y propuestas para su consideración a través de una estrecha colaboración en la organización de foros educativos y mediante la difusión de debates e intercambios a nivel nacional y subnacional (en sus distritos electorales). Podemos establecer mecanismos efectivos de monitoreo y evaluación y cubrir la implementación real de los profesionales y proveedores de servicios y la efectividad de las políticas para garantizar que brinden los resultados esperados. Trabajar con grupos de expertos y organizaciones de la sociedad civil para realizar investigaciones, valoraciones y evaluaciones que informen la formulación de políticas y mejoren la prestación de servicios desde la perspectiva de todas las partes interesadas.

Otro papel importante es comunicarse directamente con la gente y las autoridades subnacionales en los distritos electorales en los que se encuentran. Los parlamentarios y los parlamentarios jóvenes a menudo utilizan el foro para reunirse y visitar las administraciones locales, etc., para incorporar la información y crear conciencia sobre la importancia de la planificación de la vida juvenil y familiar, así como para compartir buenas prácticas y experiencias políticas locales y globales. implementarse dentro del marco actual de políticas nacionales y subnacionales para los actores, especialmente las autoridades locales que trabajan directamente con los jóvenes.

En particular, al supervisar el financiamiento, todos los años, los parlamentarios participan activamente en la discusión del proyecto de ley de presupuesto, en el que toda la Cámara sigue de cerca el progreso y los cambios en la asignación presupuestaria de acuerdo con cada programa. Además, los parlamentarios brindan retroalimentación al poder ejecutivo durante la fase de consulta inicial hasta que el pleno aprueba el proyecto de presupuesto. Con este fin, a menudo se abordaron y señalaron la revisión de las asignaciones presupuestarias para la atención de la salud de los jóvenes, como una mayor atención a la prevención y el control de las enfermedades no transmisibles, el control del tabaco, la inocuidad de los alimentos y la dieta en general, y las cuestiones sexuales en particular. y considerado por los ministerios pertinentes, así como por el Gobierno.

El Ministerio de Correos y Telecomunicaciones ha dado prioridad a los estudiantes que aprueban el examen de secundaria superior con buenas calificaciones para estudiar habilidades digitales con el apoyo de un préstamo estudiantil que deben pagar cuando consiguen un trabajo. Esto se hace para fortalecer los recursos humanos con capacidades digitales.

IP: Aunque más del 60% de los jóvenes del mundo entre las edades de 15 y 24 años viven en Asia y el Pacífico, la pandemia de COVID-19 ha desplazado a los jóvenes de las comunidades rurales más pobres y desfavorecidas, especialmente cuando se interrumpió la escolarización y los niños no no tener acceso a. las tecnologías para la educación a distancia. ¿Cómo pueden los parlamentarios jóvenes garantizar que esos niños (que ahora pueden ser incluso adultos) tengan oportunidades para completar su educación? En segundo lugar, ¿cómo se deben dirigir las políticas, la infraestructura y las finanzas hacia los niños que aún se encuentran en desventaja por la falta de tecnología?

LK: Realmente reconocemos que la pandemia de COVID-19 es un desafío extraordinario que afecta a todos los sectores socioeconómicos, lo que requiere que el Gobierno y las autoridades respondan de manera extraordinaria en estas difíciles circunstancias. En países en desarrollo como Camboya, cuando se cerraron las escuelas para evitar la propagación de la COVID-19 en las primeras etapas, no contábamos con la infraestructura digital adecuada para la enseñanza y el aprendizaje. Los estudiantes de las zonas rurales y aquellos considerados como grupos desfavorecidos eran los que enfrentaban barreras para acceder a la educación en ese momento. Pero si miramos la solución inmediata del Jefe del Gobierno Real de Camboya, podemos medir el resultado de resolver los desafíos con esta decisión. El gobierno implementó rápidamente las vacunas, priorizando particularmente las vacunas para trabajadores médicos y educadores de primera línea. Esto aseguró que estos dos entornos fueran inmunizados lo antes posible para que los estudiantes pudieran regresar a clase rápidamente con una alta sensación de seguridad.

IP: Los jóvenes son vistos como un recurso vital para el desarrollo económico del país, pero enfrentan un alto desempleo. ¿En qué están trabajando los jóvenes parlamentarios para garantizar que los jóvenes puedan conseguir buenos trabajos y apoyar a los jóvenes emprendedores? ¿Qué orientaciones políticas se necesitan para fomentar el empleo juvenil?

LK: Específicamente en Camboya, la tasa de desempleo juvenil puede ser ligeramente inferior al 14 por ciento. Sin embargo, los jóvenes enfrentan otros desafíos importantes, como la falta de adecuación de las habilidades con los mercados laborales y las vulnerabilidades de la migración laboral internacional, que son de gran preocupación para el Parlamento y el Gobierno. Debido a que Camboya está progresando mucho en todas las áreas, el mercado laboral se ha expandido, especialmente en áreas que benefician a los jóvenes. En respuesta a tales demandas, el Gobierno ha prestado mucha atención a la educación y la formación profesional al priorizar la promoción de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas (STEM) para alentar a los jóvenes a adquirir habilidades de alta demanda para desempeñarse.

En este nuevo año académico, el Gobierno ha alentado a los jóvenes a adquirir competencias profesionales en los niveles primario y secundario otorgando una asignación mensual a alrededor de 1,5 millones de estudiantes, además de su matrícula gratuita.

Para apoyar la promoción del espíritu empresarial joven, también hemos establecido una serie de mecanismos, tanto bajo la supervisión del estado como de asociaciones público-privadas, que han creado centros empresariales e incubadoras. En particular, durante la pandemia de COVID-19, estos mecanismos también desempeñaron un papel importante al brindar la asistencia que tanto necesitaban estas empresas a través de préstamos gratuitos y capacitación para los empresarios para que pudieran utilizar la tecnología para sus negocios a medida que cambian. estilo de vida en la nueva normalidad.

Nota: La conferencia híbrida fue apoyada por el Foro Parlamentario Asiático sobre Población y Desarrollo (AFPPD), la Asociación Asiática de Población y Desarrollo (APDA) y el Fondo Fiduciario de Japón.

Informe de la Oficina de las Naciones Unidas