Ocho prioridades de desarrollo internacional para el nuevo primer ministro del Reino Unido

– La nueva Primera Ministra del Reino Unido (y exsecretaria de Relaciones Exteriores), Liz Truss, ingresa a Downing Street con una bandeja llena y urgente, dominada por la tasa de inflación más alta en 40 años y la ansiedad nacional por la crisis de los gastos de manutención. .

Si bien existe una necesidad urgente de una política interna, estos problemas nacionales son sintomáticos de un conjunto más amplio de crisis globales, incluidos los impactos continuos de la pandemia de Covid-19 y la guerra en Ucrania.

Por lo tanto, el Primer Ministro también tiene una agenda de política exterior urgente, dentro de la cual el desarrollo internacional tiene un papel vital que desempeñar.

La tan esperada Estrategia de Desarrollo Internacional del FCDO se publicó en mayo, pero la visión que estableció en general no logró captar la escala de los desafíos globales que enfrentamos. Estas son las ocho prioridades de desarrollo internacional que creemos que el nuevo primer ministro debería abordar:

1. Justicia climática

El cambio climático y ambiental plantea amenazas generalizadas para el Reino Unido y todos los demás países, destacadas recientemente por las temperaturas récord del verano en el Reino Unido y las devastadoras inundaciones en Pakistán. Antes de la cumbre climática COP27, en la que el Reino Unido entrega la presidencia de la COP a Egipto, el nuevo primer ministro debería aprovechar la oportunidad para demostrar su liderazgo mundial al pedir justicia climática y ambiental.

Esto significa priorizar el apoyo a quienes están más desfavorecidos y ya más afectados y garantizar que su voz y conocimiento se tengan en cuenta en la toma de decisiones. También significa invertir en iniciativas efectivas de mitigación y adaptación, vinculadas deliberadamente a cuestiones interconectadas, como el acceso al agua, los alimentos, la atención médica, la justicia de género, la educación y los derechos sobre la tierra.

2. Seguridad sanitaria

La experiencia y la inversión del Reino Unido en la lucha contra las epidemias lideran el mundo. Tecnologías como las vacunas contra el Covid-19, el fortalecimiento del sistema de salud y la cobertura universal de salud (UHC) han sido valoradas por los países de bajos ingresos y han sido una parte vital del poder blando del Reino Unido.

Como la pandemia de Covid-19 ha demostrado cuán interconectada está nuestra salud a nivel mundial, es imperativo invertir en la preparación para futuras pandemias, lo que incluye cuestiones institucionales, de conocimiento y de sistemas (no solo intervenciones farmacéuticas), y se guía por enfoques integrales, localizados y de contexto. evidencia específica. para el Reino Unido y a nivel mundial.

3. La Cooperación Multilateral y los ODS

Desafíos universales como el cambio climático y la salud global requieren respuestas internacionales coordinadas, que vinculen la acción local y nacional con compromisos y solidaridad a nivel global. Las agencias multilaterales como la ONU son las más indicadas para liderarlas. Aunque se puede utilizar, el FCDO pronto habría cortado el apoyo a las agencias multilaterales sin una evaluación clara del impacto que esto tendrá.

La investigación de IDS muestra que las crisis actuales (el conflicto en Ucrania y Etiopía, las inundaciones y las olas de calor causadas por el cambio climático, las pandemias y el aumento de la desigualdad) están todas interconectadas y requieren una respuesta precisa, no una estrategia que elija unas pocas prioridades por separado. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU brindan el marco para abordar los desafíos del desarrollo en su conjunto y deben estar en el centro de la planificación estratégica del gobierno.

4. Equidad alimentaria

Aunque exacerbado por el conflicto en Ucrania, el aumento de la inseguridad alimentaria mundial es el resultado de un sistema alimentario mundial verdaderamente desequilibrado, donde el poder está en manos de intereses creados y los bajos rendimientos de los cultivos se ven exacerbados por sequías o inundaciones, conflictos e inestabilidad económica.

A corto plazo, el Reino Unido necesita ayudar a estabilizar el suministro mundial de alimentos, pero también se necesitan reformas a más largo plazo, como apoyar métodos más regenerativos de producción de alimentos y enfoques agroecológicos que mejoren la biodiversidad y la resiliencia agrícola.

Al invertir en investigación ‘de abajo hacia arriba’ trabajando con pequeños agricultores y pastores en países de bajos ingresos, la FCDO puede ayudar a identificar qué funciona mejor y evitar soluciones tecnológicas de ‘talla única’ que a menudo crean más problemas de los que crean. . solución.

5 China

El desarrollo tiene un papel importante que desempeñar en el apoyo a la diplomacia del Reino Unido. Para las relaciones entre el Reino Unido y China, donde los canales oficiales de comunicación y diplomacia pueden disminuir, las relaciones sólidas fomentadas a través del desarrollo y los intercambios de información brindan vías alternativas para un diálogo constructivo.

Existe un potencial particular para temas como la enorme Iniciativa de la Franja y la Ruta, el cambio climático, la salud mundial y los ODS. Se informa que Liz Truss planea adoptar una postura más firme sobre el enfoque del Reino Unido hacia China, pero creemos que debe continuar el diálogo constructivo con China sobre los enfoques de la cooperación para el desarrollo.

6. Transparencia

En julio, el Departamento fue degradado en el Índice de Transparencia de la Ayuda y el FCDO ha sido criticado repetidamente por su pobre historial de transparencia desde la fusión DFID/FCO, incluso del Comité de Desarrollo Internacional, Bond, red del Reino Unido para el Desarrollo Internacional. ONG y la Oficina Nacional de Auditoría.

Como mínimo, la FCDO debe ser transparente en la elaboración de presupuestos prospectivos y proporcionar datos públicos sobre el gasto planificado de la AOD. Para ‘defender el terreno por la libertad en todo el mundo’ como se establece en la Estrategia de Desarrollo Internacional, la FCDO debe predicar con el ejemplo y tener un marco claro para la transparencia, el monitoreo y la evaluación, a través del cual pueda rendir cuentas.

7. Restauración 0.7

La reducción del presupuesto de AOD del Reino Unido del 0,7 % del PNB al 0,5 % en 2021 resultó en una reducción de 4600 millones de libras esterlinas en términos reales. Esto ha reducido severamente la capacidad del Reino Unido para proporcionar la ayuda de alta calidad y la investigación interdisciplinaria necesaria para mejorar la vida de las personas en todo el mundo. También interrumpió las asociaciones científicas internacionales y dañó la reputación global del Reino Unido.

Otros países como EE. UU., Japón, Canadá y Australia han aumentado los presupuestos de ayuda internacional ante el Covid-19 y otras crisis mundiales, pero el Gobierno del Reino Unido ha rebajado su contribución.

Restaurar el compromiso del manifiesto conservador a 0,7 demostraría al resto del mundo el compromiso del Reino Unido con el desarrollo internacional y abordar los desafíos que nos afectan a todos, además de nombrar un Ministro de Desarrollo Internacional en FCDO: pobreza y desigualdades, enfermedades y clima. . cambio.

8. Invertir en investigación internacional

El conocimiento generado por la investigación de desarrollo internacional liderada por el Reino Unido juega un papel vital, con un triple beneficio para el Reino Unido y las comunidades globales, contribuyendo al objetivo del Gobierno de que el Reino Unido se convierta en una superpotencia científica, beneficiando al Reino Unido. directamente a través de las lecciones aprendidas y los nuevos descubrimientos que se pueden aplicar a los desafíos en el hogar, y a través de la búsqueda de un apoyo efectivo y una buena relación calidad-precio para los países de ingresos bajos y medianos.

Si bien acogimos el compromiso con la evidencia y la experiencia en la Estrategia de Desarrollo Internacional, esto debería ir más allá. Es importante asegurarse de que las contribuciones de las ciencias sociales se valoren tanto como las ‘soluciones’ de las ciencias técnicas. Es importante promover la importancia de trabajar con y desde la perspectiva de las personas que viven en la pobreza y la marginación, y no ignorar las capacidades de los países de bajos ingresos para generar conocimiento para cambios fundamentales.

Los compromisos con la ciencia en el Reino Unido deben complementarse con la inversión en asociaciones de investigación equitativas, interdisciplinarias e internacionales necesarias para encontrar soluciones contextuales que beneficien a las personas marginadas de todo el mundo y, en muchos casos, también aquí en el Reino Unido.

Finalmente, a través del desarrollo internacional liderado por el Reino Unido, el nuevo Primer Ministro tiene la oportunidad de ayudar a abordar las importantes crisis que todos enfrentamos. A medida que surgen nuevos desastres en todo el mundo con una frecuencia e intensidad cada vez mayores, se nos recuerda constantemente que el costo de la demora o la negación es demasiado alto.

melissa lixiviación es Director del Instituto de Estudios del Desarrollo, Reino Unido.

Oficina de las Naciones Unidas