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Petición para la creación de una Asamblea de la Juventud de la ONU

– Hay muchas formas en las que la ONU puede desempeñar un papel importante en la promoción de la participación y el involucramiento de los jóvenes y ayudarlos a convertirse en un pilar central de una nueva forma de formulación de políticas.

Después de todo, si queremos repensar las relaciones entre el estado y los ciudadanos, el establecimiento de un nuevo Contrato Social como lo imaginó el Secretario General de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, debe permitir que los jóvenes tengan una voz de ellos y una agencia lo suficientemente poderosa como para influir directamente en la toma de decisiones. , a nivel local y global.

En el primer nivel, la ONU puede establecer Foros o Asambleas Nacionales de la Juventud dondequiera que opere. Estas entidades serían foros más simbólicos donde las reuniones se llevarían a cabo «fuera de la base», pero en cambio estarían estructuradas como mecanismos permanentes con el poder no solo de asesorar sino también de monitorear el trabajo realizado por los Equipos de País de la ONU.

Tener tales foros en el lugar allanaría el camino para una acción más audaz en los niveles más altos, a nivel internacional.

Es aquí donde la ONU tiene mucho margen para dar forma a un cambio verdaderamente radical en términos de participación de los jóvenes en todo el mundo, elevando el nivel de lo que significa la participación de los jóvenes y lo que puede aportar.

Si realmente creamos formas para que los jóvenes desempeñen un papel más central y si creamos una estructura o mecanismo para que cumplan con esas responsabilidades, ciertamente no habrá ningún cambio importante en la política internacional de la noche a la mañana.

Por eso Guterres debería esforzarse por algo que, aunque discutido en el pasado, no estuvo lo suficientemente cerca como para ser considerado o implementado en su totalidad.

Me refiero a la idea de crear una Asamblea de la Juventud de la ONU permanente que actuaría de manera autónoma junto a la Asamblea General establecida y sería un foro donde los jóvenes de todo el mundo puedan discutir y marcar el rumbo de la política.

Este mecanismo permanente podría estar vinculado a las asambleas o foros que la ONU pudiera establecer a nivel nacional o podría ser de una naturaleza completamente diferente e independiente siendo sus miembros seleccionados a nivel nacional a través de un proceso transparente y competitivo.

Aunque no podemos imaginarnos en este momento que tal organismo tendría poder de veto, podría, por ejemplo, desempeñar un papel simbólico pero poderoso, especialmente al dar voz a las principales potencias mundiales.

Por ejemplo, tendría acceso, de manera constante, al Consejo de Seguridad de la ONU, la institución más importante dentro de la comunidad internacional.

Aunque las posiciones oficiales de sus miembros no cambiarán, los resultados de las negociaciones entre bambalinas entre bambalinas, al menos podrían ser cuestionados abiertamente.

Imagine a algunos representantes de la Asamblea de la Juventud de las Naciones Unidas dirigiéndose, después de su propio debate, a las sesiones del Consejo de Seguridad: esto sería un poderoso recordatorio para los líderes mundiales de que los jóvenes pueden atreverse a pensar de manera diferente.

El modus operandi de esta Asamblea de la Juventud de las Naciones Unidas podría ser un modelo para la participación y la transparencia en el que los aportes y la retroalimentación de los jóvenes de todo el mundo podrían hacer que esa asamblea fuera totalmente propiedad de todos los jóvenes de todo el mundo.

Gracias al avance del trabajo digital, una plataforma en línea permanente podría ofrecer temas de debate a las Asambleas de la Juventud de las Naciones Unidas de manera que todos, incluso aquellos que no forman parte formalmente de la Asamblea de la Juventud de las Naciones Unidas, pudieran participar.

Asegurar una fuerte conexión entre esta asamblea y los jóvenes de todo el mundo es vital y aterrador.

Cualquier intento audaz de crear un nuevo organismo global para que los jóvenes participen en la toma de decisiones corre el riesgo de convertirse en una plataforma elitista en la que solo participarían los jóvenes más conectados.

En lugar de traer jóvenes de grupos desfavorecidos, los «sospechosos habituales», jóvenes de familias acomodadas con acceso a oportunidades, tomarían un nuevo «juguete».

Por eso es vital que las agencias y los programas de la ONU en todo el mundo hagan un mejor trabajo al promover la participación y el compromiso cívico, permitiendo que los jóvenes desfavorecidos se involucren y participen en el debate.

El establecimiento de mecanismos nacionales para que la ONU involucre a los jóvenes a nivel nacional podría ofrecer un conducto para que una cosecha más diversa de jóvenes tenga la oportunidad de unirse y participar.

Ahora es más importante invertir en el desarrollo de la capacidad de los jóvenes.

Gracias a alianzas innovadoras con la sociedad civil, la capacitación, los cursos, las instituciones o las academias podrían ofrecer a la ONU una forma de crear una especie de «movilidad ascendente» en términos de oportunidades de participación para muchos jóvenes que ahora están excluidos.

Además, los miembros de la Asamblea de la Juventud de las Naciones Unidas deberían ser seleccionados en forma rotativa y desempeñar sus funciones por períodos breves, como seis meses o al menos un año, ya que los mandatos breves darían a más jóvenes la oportunidad de estar en la Asamblea.

Además, una forma de asegurar un vínculo profundo entre este nuevo organismo y la realidad sobre el terreno, un grupo deliberativo a nivel nacional apoyaría a todos sus representantes, un vínculo adicional entre los jóvenes locales y el mundo internacional.

Imaginar un cuerpo así conlleva riesgos.

En cuanto a sus deberes y responsabilidades, la Asamblea de la Juventud de las Naciones Unidas podría convertirse fácilmente en una cuestión de mitigación.

Sería visto como otra herramienta simbólica que los gobiernos podrían usar para promover ciertos tipos de reformas que, de hecho, continuarían legitimando el statu quo actual en términos de toma de decisiones y relaciones de poder.

Por eso es importante proporcionar a la Asamblea de la Juventud de las Naciones Unidas las herramientas de análisis e investigación que la convertirían en una fuente autorizada de ideas y recomendaciones desde la perspectiva de la juventud.

Los debates dirigidos por jóvenes deben basarse en un proceso adecuado para acceder a la mejor información disponible y a través de un ejercicio altamente estructurado de un proceso deliberativo que, al final, daría lugar a recomendaciones, también en forma de directivas políticas.

El establecimiento de la Asamblea de la Juventud de las Naciones Unidas no impedirá otras formas de actividad y participación de los jóvenes.

Por ejemplo, hemos visto con el activismo climático cuán fuertes deben ser las acciones de los jóvenes para ser visibles y notadas.

La Asamblea sería solo otra forma, que ahora está completamente perdida, para que los jóvenes expresen adecuadamente sus opiniones y voces, saltándose los muchos mecanismos de consulta improvisados ​​que a menudo se crean para grandes reuniones de líderes mundiales que sus efectos son casi nulos.

Además, al igual que los Foros o Asambleas Nacionales de la Juventud de la ONU, la Asamblea de la Juventud de la ONU podría recibir poderes vinculantes limitados para dirigir el curso de las agencias y programas de la ONU, con una voz clara y poder sobre sus estrategias y prioridades globales determinadas.

El futuro del compromiso de los jóvenes destinado a establecer la agenda global será una combinación de actividades diferentes pero complementarias tanto desde abajo como desde arriba.

Las manifestaciones pacíficas, incluidas las de desobediencia civil, tienen su lugar, junto con otras formas de participación juvenil.

Una nueva plataforma global para expresar su voz no debe verse como una forma de bloquear las iniciativas de abajo hacia arriba, sino como otra forma de ayudar a transformar la forma en que se ejerce el poder político.

simone galimberti es cofundador de ENGAGE, una organización no gubernamental sin fines de lucro en Nepal. Escribe sobre voluntariado, inclusión social, desarrollo juvenil e integración regional como motor para mejorar la vida de las personas.

Oficina de las Naciones Unidas

Editorial TMD

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