Tanzania debería dejar de planificar la reubicación de pastores masai
– Las políticas de conservación de Tanzania y sus impactos continuos en el pueblo Maasai en el área de Ngorongoro resaltan cómo las comunidades históricamente marginadas continúan luchando con las políticas coloniales.
Cuando las autoridades coloniales declararon el área del Serengeti como parque nacional en 1951, las comunidades dentro de sus límites fueron reubicadas en el área de Ngorongoro para su asentamiento permanente. Pero en el último medio siglo, estas comunidades han enfrentado muchos desalojos incluso de estas regiones, y las nuevas regulaciones han restringido sus derechos a pastar ganado y cultivar huertos.
Actualmente, el gobierno planea desplazar a unos 150.000 pastores por sus iniciativas de conservación en dos áreas en el área de Ngorongoro, el Área de Control de Caza de Loliondo y el Área de Conservación de Ngorongoro (NCA).
En junio de 2022, las fuerzas de seguridad y los maasai se enfrentaron violentamente en Loliondo durante un ejercicio de demarcación de tierras, que restringe el acceso de las personas a las áreas de pastoreo, las fuentes de agua y, en algunos lugares, atraviesa sus hogares. El gobierno decidió sin consultar a las comunidades afectadas convertir el área en una reserva de caza.
Lo que sucedió en Loliondo en junio es una continuación del desplazamiento violento de estas comunidades por parte del gobierno. Loliondo es la punta del iceberg, y el Área de Conservación de Ngorongoro refleja los esfuerzos generalizados del gobierno para reubicar a la fuerza al pueblo Maasai mediante la reducción de los servicios básicos y la restricción del movimiento en el área.
Al sur de Loliondo, el Área de Conservación de Ngorongoro, Patrimonio de la Humanidad de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) desde 1979, incluye vastas áreas de llanuras altas, sabana, bosques de sabana, bosques e incluye el asombroso cráter de Ngorongoro.
Es adyacente al Parque Nacional Serengeti y es parte del ecosistema Serengeti-Mara en términos de funcionamiento como corredores de vida silvestre que son necesarios para proteger la migración animal. El área de conservación fue establecida por las autoridades coloniales en 1959 como un área terrestre de usos múltiples, con vida silvestre en armonía con los pastores masai tradicionales. Es administrado por la Autoridad NCA, bajo la supervisión del Ministerio de Recursos Naturales y Turismo.
El área ha sido habitada, utilizada y gestionada por pastores masai seminómadas junto con otras comunidades indígenas durante más de 200 años. Cultivan maíz, frijoles, calabazas y batatas, y pastan vacas, ovejas y cabras, que requieren grandes áreas de pastizales como pasto para sus animales.
Los maasai se esfuerzan por vivir en armonía con la vida silvestre y sus costumbres, como los tabúes de comer carne de vida silvestre en lugar de carne de res y talar un árbol vivo en lugar de usar sus ramas, y las reglas tradicionales para administrar las áreas de pastoreo y promover la conservación de sus recursos naturales. Sus prácticas culturales y espirituales están entrelazadas con la tierra, con áreas sagradas para reuniones para enseñar a los jóvenes masai sobre su cultura y cómo viven con el ecosistema que los rodea.
Los principales objetivos del último plan del Área de Conservación de Ngorongoro de 1996 son conservar los recursos naturales, proteger los intereses de los pastores masai y promover el turismo. Sin embargo, desde la creación del área de conservación, la población de Maasai ha aumentado a través del crecimiento natural de la población, lo que ha resultado en una mayor necesidad de tierras y recursos.
El gobierno ha usado esto para justificar un nuevo modelo de uso de la tierra que expande el área de conservación para incluir partes de las Áreas de Control de Loliondo, un parque cercano, y reubicar a alrededor de 82,000 residentes para 2027.
El plan de reasentamiento del gobierno desplazará a la fuerza a las personas de estas comunidades de pastores del distrito de Ngorongoro, región de Arusha, al distrito de Handeni, región de Tanga, a unos 600 kilómetros de distancia, con poca o ninguna consulta. Los medios informaron que hasta 500 residentes y 2000 cabezas de ganado se trasladaron a la aldea de Msomera en el distrito de Handeni desde que comenzó la reubicación el 16 de junio.
Los residentes nos dijeron que el gobierno recortó importantes servicios de salud y educación a partir de febrero. Los servicios en estas áreas ya estaban menos desarrollados que en otras áreas, con resultados de salud y educación inferiores a las cifras nacionales.
En febrero, el gobierno estableció Flying Medical Services, un proveedor de servicios de extensión médica, y en octubre anunció que degradar Endulen Hospital, el hospital principal del distrito, a un dispensario, reduciendo el personal de 64 a 2. El gobierno también transfirió fondos a las escuelas en Handeni.
La reducción del gobierno afecta directamente la capacidad de las comunidades para continuar viviendo en el área. Puede tener consecuencias nefastas en situaciones de emergencia, incluidas las mujeres embarazadas, y viola el derecho de los residentes a la salud y la educación.
La UNESCO ha indicado que no recomendó el desplazamiento de los maasai. En cambio, un comité de la UNESCO sugirió que «se necesita un proceso consultivo bastante regulado para identificar soluciones interdisciplinarias sostenibles a largo plazo… con la participación de todos los titulares de derechos y partes interesadas, de conformidad con las normas internacionales».
Los expertos de las Naciones Unidas también han dicho que el gobierno debería detener los desalojos forzosos y el reasentamiento. Instaron al gobierno a trabajar con las comunidades afectadas para evaluar los desafíos de conservar el área y diseñar un plan que satisfaga las necesidades de las comunidades locales y la conservación.
Debe detenerse el desplazamiento de los maasai en el norte de Tanzania. El gobierno debe consultar con las comunidades afectadas y asegurarse de que ellas y sus representantes tengan acceso a la información relevante antes de la consulta para obtener su consentimiento libre, previo e informado, de conformidad con los estándares internacionales, con respecto a cualquier cambio en los planes de manejo de la conservación.
La solicitud por escrito de Human Rights Watch al gobierno para obtener más información quedó sin respuesta.
