Tsunami geoeconómico

– Cuando las placas tectónicas se mueven, la tierra tiembla. Los tsunamis recorren todo el mundo en forma de ondas de choque. En los últimos años se han producido tres terremotos de este tipo en la economía mundial. La pandemia de Covid-19 nos hizo tomar conciencia de la fragilidad de una economía globalmente integrada.

Cuando componentes importantes quedan atrapados en cuarentena en China, las líneas de producción en Alemania se paralizan. Por lo tanto, en la organización de las cadenas de suministro globales, que se han recortado durante muchos años por su eficiencia («justo a tiempo»), la resiliencia («por si acaso») desempeñará un papel más importante en el futuro.

Tras el final de la era unipolar, cada vez menos potencias buscan las mejores posiciones en el nuevo orden mundial. En el conflicto hegemónico entre China y Estados Unidos, el gobierno de Joe Biden se está desarmando verbalmente, pero sus controles de exportación en el sector de alta tecnología tienen más mordida.

Esto politiza las condiciones marco para las decisiones de inversión. El acceso al mercado, los proyectos de infraestructura, los acuerdos comerciales, el suministro de energía y las transferencias de tecnología se evalúan cada vez más desde un punto de vista geopolítico.

Las empresas se enfrentan cada vez más a la decisión de elegir una infraestructura de TI, un mercado y un sistema monetario sobre otro. Es posible que las principales economías no se separen entre sí en general, pero la diversificación («no todos los huevos en la misma canasta») está aumentando, especialmente en el sector de alta tecnología. A medida que esto se desarrolle, no podemos descartar la creación de bloques económicos.

La experiencia con el ‘factor humano de la incertidumbre’ en la pandemia también ha propiciado la aceleración de la automatización digital. Los robots y algoritmos lo protegen contra los riesgos geopolíticos.

Para controlar estas vulnerabilidades, los viejos países industrializados están reorganizando sus cadenas de suministro. Queda por ver si esto es puramente por razones económicas o logísticas (reemplazo o casi cesión), o si los motivos geopolíticos también juegan un papel (asuntos de amistad).

formaciones de bloques

China debe responder a estos desafíos. El destino de la República Popular dependerá de si logra adelantarse al resto en tecnología mundial, incluso sin tecnología y conocimientos extranjeros. Cualquiera que crea que Beijing no tiene contramedidas pronto se equivocará.

Para compensar el cierre de los mercados de exportación desarrollados, la Iniciativa de la Ruta de la Seda lleva muchos años abriendo nuevos mercados de venta y proveedores de materias primas. En la última conferencia del partido, el Partido Comunista Chino aprobó oficialmente una reversión de su estrategia de desarrollo.

A partir de ahora, el enorme mercado interno será el motor de la ‘economía bicircular’. Todavía se necesitan ingresos por exportaciones, pero estratégicamente están siendo relegados a un papel de apoyo.

Una motivación detrás del compromiso masivo de China con las reservas de oro es el objetivo de que su propia moneda (digital) reemplace al dólar estadounidense como moneda de reserva mundial. Debido a que China se beneficia más que nadie de los mercados abiertos del mundo, por el momento depende de una economía global interconectada globalmente. Alternativamente, Beijing podría verse tentado a crear su propio bloque económico.

Ya se han sentado las bases para esto, con la Asociación Económica Integral Regional (RCEP), el Banco de Desarrollo BRICS (NDB), el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (AIIB), la Iniciativa de la Ruta de la Seda (BRI) y la cooperación bilateral en África. . , América Latina y Medio Oriente.

Las dificultades que enfrentan las empresas occidentales en el mercado chino solo deberían proporcionar un ejemplo de lo que vendrá si China ingresa al mercado en un bloque de este tipo que depende de la buena voluntad política.

Pero no es sólo China. En general, para toda Asia como nuevo centro de la economía mundial, estas perturbaciones geoeconómicas son como un tsunami. Y la ruptura podría afectar en gran medida a los países en desarrollo.

Ya sea que se les corte de las cadenas de suministro globales por resiliencia o debido a factores geopolíticos, esto tiene resultados igualmente desastrosos. Por supuesto, algunas economías esperan beneficiarse de las estrategias de diversificación de los países desarrollados (es decir, la estrategia de ‘China más uno’).

Pero la automatización digital a menudo neutraliza su única ventaja comparativa: costos de mano de obra baratos. ¿Por qué una mediana empresa europea debería lidiar con la corrupción y los cortes de energía, los problemas de calidad y las rutas marítimas durante semanas, cuando los robots en casa producen mejor y más barato?

Es probable que los algoritmos y la inteligencia artificial reemplacen a millones de proveedores de servicios en back office y call centers subcontratados. ¿Cómo se supone que los países en desarrollo alimentarán a sus poblaciones en crecimiento (a veces explosivamente) si las máquinas deben realizar trabajos simples en los futuros países industrializados? ¿Y qué significan estas perturbaciones geoeconómicas para la estabilidad social y política de estos países?

Al igual que Europa, la mayoría de los estados asiáticos dependen del dinamismo de China para su desarrollo económico y de las garantías estadounidenses para su seguridad. Entonces, en diversos grados, resisten la presión de elegir un bando.

Sin embargo, sigue siendo una pregunta abierta si será posible escapar de la atracción de la polarización geoeconómica a largo plazo. Si continúa la fragmentación de la infraestructura de TI, podría volverse demasiado costoso jugar ambos mundos de la tecnología.

Las regulaciones estadounidenses impiden la entrada al mercado de productos con ciertos componentes chinos; pero aquellos que quieran jugar en el mercado chino no podrán aumentar constantemente la participación de los componentes chinos.

Reducir las vulnerabilidades económicas mediante la diversificación

Este tipo de economía global sería un desafío existencial para países exportadores como Alemania. Incluso una reducción a corto plazo de la energía rusa es una tarea hercúlea. La desvinculación de China al mismo tiempo parece difícil de imaginar. Pero no basta con enterrar uno en la arena.

Ni las naciones ni las empresas podrán escapar a la presión de Washington y Beijing. En el futuro, importantes decisiones económicas, tecnológicas y de infraestructura estarán cada vez más sujetas a consideraciones geopolíticas. Por lo tanto, lo correcto es reducir las vulnerabilidades unilaterales a través de la diversificación.

Por otro lado, algunas de las lecciones aprendidas de la excesiva dependencia de la energía rusa antes de la guerra parecen miopes. Durante décadas, la economía alemana se ha integrado más profundamente en la economía mundial que muchos otros países, con el objetivo de evitar conflictos violentos a través de la interdependencia.

No puede romper con estas interdependencias de un día para otro. Por lo tanto, reducir las vulnerabilidades económicas a través de la diversificación es correcto y el desacoplamiento por razones ideológicas es incorrecto. Por lo tanto, Alemania debería tener cuidado de sacrificar su futuro económico a una política exterior demasiado ambiciosa basada en valores.

Esto se debe a que las pérdidas de prosperidad se traducen en miedo al futuro y deterioro social en casa, un caldo de cultivo fértil para los populistas de derecha y los teóricos de la conspiración.

La carrera geopolítica, la automatización digital y la reorganización de las cadenas de suministro según criterios de resiliencia son procesos que se refuerzan mutuamente. No solo las empresas necesitan repensar sus modelos de negocios, las economías nacionales enteras necesitan adaptar sus modelos de desarrollo para sobrevivir en una economía global que cambia rápidamente.

La dificultad particular es que tendrá que tomar decisiones de inversión hoy sin poder predecir con precisión cómo será el mundo mañana. Al mirar la bola de cristal, la gente piensa que puede ver la era de la destierra. Y de hecho, después de la crisis financiera de 2008, el pico de la globalización, medido por el volumen del comercio mundial y las exportaciones de capital, ya pasó.

Sin embargo, la desglobalización no es sinónimo de una reversión a economías nacionales autistas. Es más probable que una economía global más interconectada tenga una regionalización más fuerte. Dadas las implicaciones políticas, sociales y culturales de la turboglobalización, este no es necesariamente el peor resultado.

Una cosa es segura: un tsunami geoeconómico barrerá el mundo, aplastando viejas estructuras a su paso. La esperanza es que de la ‘destrucción creativa’ de la que habló Joseph Schumpeter surja una economía mundial más resistente, sostenible y diversificada.

Sin embargo, sin configurar políticamente el nuevo orden económico mundial, también podría ocurrir lo contrario. Políticamente, esto significa adaptar el orden mundial basado en reglas para que siga siendo un marco estable para una economía global abierta porque incluso una economía global regionalizada requiere reglas de juego globales que todos respeten.

Por lo tanto, con algunas excepciones, casi todas las naciones tienen un fuerte interés en la práctica del multilateralismo basado en reglas. Sin embargo, en el Sur Global, ya existe mucha desconfianza hacia el orden mundial existente.

En realidad, según algunos, esto equivale a la creación de antiguas y nuevas potencias coloniales, cuyas normas universales no se aplican a todos, sino que son violadas por los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU.

Para superar las barreras actuales, como las de la Organización Mundial del Comercio (OMC), las potencias emergentes deben estar representadas y tener una voz en las instituciones multilaterales acorde con su nueva importancia.

Europa tendrá que aceptar una pérdida relativa de influencia porque, como entidad supranacional basada en normas, su supervivencia y prosperidad dependen de un orden mundial (económico) basado en normas abiertas.

En lugar de elevarse moralmente por encima de los demás, Europa debe concentrar todas sus energías en mantener las condiciones para que su modelo económico y social tenga éxito. Para evitar que la regionalización de la economía global se convierta en bloques competitivos con grandes pérdidas de prosperidad para todos, se necesitan nuevas asociaciones en pie de igualdad en lugar de las comparaciones actualmente populares entre democracias y autocracias.

Para que se desarrolle una nueva confianza, los desafíos globales (cambio climático, pandemias, hambre, migración) que afectan particularmente al Sur Global deben abordarse con determinación.

marca saxer coordina el trabajo regional de Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) en Asia-Pacífico. Anteriormente, dirigió las oficinas de FES en India y Tailandia y dirigió el departamento de FES Asia Pacífico.

Fuente: International Politics and Society ()-Diario publicado por la Unidad Internacional de Análisis Político de la Friedrich-Ebert-Stiftung, Hiroshimastrasse 28, D-10785 Berlín

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