Asia y Pacífico

Violación de la prueba de fuego uigur para la gobernanza global y el orden internacional basado en reglas

– Esta semana es muy importante para el principal organismo de derechos humanos del mundo. Hay una resolución para decidir si el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra puede celebrar un debate sobre un informe de la ONU publicado recientemente.

El informe concluye que las violaciones de derechos por parte del gobierno chino en su región de Xinjiang ‘podrían constituir crímenes internacionales, particularmente crímenes contra la humanidad’.

Como era de esperar, el gobierno chino está haciendo todo lo que está a su alcance para archivar los planes para un debate sobre el contenido del informe. Sus tácticas incluyen intimidar a los estados pequeños, difundir información errónea y politizar preocupaciones genuinas de derechos humanos, precisamente para combatir el Consejo de Derechos Humanos.

El histórico informe, que afirma que los derechos de la población musulmana uigur de Xinjiang están siendo violados a través de un programa a escala industrial de encarcelamiento masivo, tortura sistémica y violencia sexual, suscitó una gran controversia antes de su publicación el 31 de agosto de 2022, minutos antes del final de el año. el mandato de la Alta Comisionada para los Derechos Humanos saliente, Michelle Bachelet.

Se suponía que el informe estaría listo en septiembre de 2021, pero la presión sobre el estado chino fue tan grande que tardó casi otro año en transmitirlo. Por supuesto, el anexo de 122 páginas del informe de 46 páginas tiene la forma de una refutación emitida por China, rechazando los hallazgos y cuestionando el mandato de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos.

La Oficina del Alto Comisionado ha confirmado que el informe se basa en una revisión rigurosa de pruebas documentales y que su credibilidad se evaluará de acuerdo con la metodología estándar de derechos humanos. Las recomendaciones del informe son bastante simples: se deben tomar medidas inmediatas para liberar a todos los encarcelados arbitrariamente en Xinjiang, se debe llevar a cabo una revisión legal completa de las políticas de seguridad nacional y contra el terrorismo, y se deben investigar oficialmente las denuncias en relación con las violaciones de los derechos humanos. . en campamentos y centros de detención.

Sin embargo, está por llegar una resolución propuesta para celebrar un debate sobre el contenido del informe a principios de 2023. Hay una serie de estados dentro y fuera del Consejo de Derechos Humanos, unidos por su historia compartida de impunidad por abusos desenfrenados contra los derechos humanos, como como Cuba, Egipto, Laos, Corea del Norte, Pakistán, Arabia Saudita, Siria y Venezuela, compartieron con China protección en negociaciones informales sobre la breve resolución.

Lo que es más preocupante, China parece estar presionando a los estados más pequeños en el Consejo de Derechos Humanos de 47 miembros al cambiar los argumentos en torno a la política de los problemas globales de derechos humanos y presentarse como víctima de una conspiración occidental para socavar su soberanía.

Si China se salía con la suya, sería un gran revés para el Consejo de Derechos Humanos, que se estableció en 2006 como un organismo representativo de los estados que se suponía que abordaría las fallas de su «credibilidad en declive y falta de profesionalismo» que superó la decisión del Consejo. trabajar. el organismo al que reemplazó, la Comisión de Derechos Humanos de la ONU.

El exsecretario general de la ONU, Kofi Annan, en su innovador informe In Larger Freedom, lamentó que los estados buscaran la membresía «no para fortalecer los derechos humanos sino para protegerse de las críticas de otros».

Se espera que los miembros del Consejo de Derechos Humanos mantengan los más altos estándares en la protección y promoción de los derechos humanos. Pero nuestra investigación en CIVICUS muestra que ocho de los 47 miembros del Consejo tienen las peores condiciones de espacio cívico posibles para los defensores de los derechos humanos y sus organizaciones. En estos países -Camerún, China, Cuba, Eritrea, Libia, Sudán, Emiratos Árabes Unidos y Uzbekistán- se abusa regularmente de los derechos humanos y se persigue implacablemente a cualquiera que tenga la capacidad de ser perseguido.

Los sistemas en los que se cometen abusos en serie contra los derechos humanos pueden fomentarse impidiendo que los resultados de las investigaciones se difundan en el escenario internacional, pero la comunidad internacional tiene una responsabilidad colectiva hacia las víctimas. Los grupos de la sociedad civil están instando a los miembros del Consejo de Derechos Humanos a mantenerse firmes con el llamado a un debate sobre el informe de China.

Se espera que los estados miembros del Consejo de Derechos Humanos que enfaticen la importancia de los derechos humanos y la democracia en su política exterior voten a su favor. Sin embargo, la influencia de los bloques regionales y geopolíticos dentro del Consejo significa que el problema se resolverá esencialmente mediante decisiones de estados como Argentina, Armenia, Benin, Brasil, Côte d’Ivoire, Gabón, Honduras, India, Indonesia, Malawi, Malasia. , México, Paraguay, Senegal, Ucrania y Qatar.

Sin duda, China presionará a estos estados para que intenten oponerse o abstenerse en cualquier votación que busque promover la justicia para el pueblo uigur.

Hay mucho en juego para el voluble líder de China, Xi Jinping, que busca autoproclamarse presidente para un tercer mandato, después de que se abolieran los límites de mandato en 2018, en el Congreso del Partido Comunista de China, que comienza el 16 de octubre.

Los abusos sistemáticos a los que la administración Xi sometió al pueblo uigur podrían reconocerse en el rostro internacional de su creciente poder.

Si China prevaleciera en el Consejo de Derechos Humanos, sería otro golpe a la legitimidad de la ONU, que ya depende de la incapacidad del Consejo de Seguridad de la ONU para anular el veto permanente del miembro Rusia para bloquear la invasión de Ucrania. . Tanto depende de la votación como de la reputación de la ONU y la esperanza de que los violadores de los derechos humanos, por poderosos que sean, rindan cuentas.

Mandeep S. Tiwanadirectora de programas y representante ante las Naciones Unidas en la alianza mundial de la sociedad civil, CIVICUS.

Oficina de las Naciones Unidas

Editorial TMD

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